李斌

洛阳不再“落”阳。

3月27日，河南省委省政府召开加快洛阳副中心城市建设工作推进会，明确指出洛阳要以全方位开放为引领，建设区域经济中心、全国先进制造业基地、全国重要交通枢纽、国际人文交往中心“两中心一基地一枢纽”，形成辐射豫西北、联动晋东南、支撑中原城市群高质量发展新的增长极，与郑州错位发展、协调联动，共同打造引领全省发展的“双引擎”。

古都洛阳再迎发展新机遇。新时代河南副中心城市的建设，正式拉开洛阳新一轮崛起序幕、吹响洛阳新一轮腾飞的号角。

为什么是洛阳

在新冠肺炎疫情的特殊时期，河南省高规格推动洛阳副中心城市发展，按下加速键，有三大考量。

从洛阳自身来看，经济实力是首要因子。在做强做大郑州的同时，河南打造副中心洛阳，是给郑州做强一个帮手，发挥洛阳的禀赋优势，与郑州一起组成河南增长极。

2019年，洛阳生产总值突破5000亿元，达到5034.9亿元，位居河南第二，是中部第一個GDP突破5000亿元的非省会城市，在九省沿黄城市中排名第四，强势挺进了中国城市经济总量50强。洛阳在区位、工业、创新、文化、旅游、生态、人才等方面优势突出，恰逢国家重大战略落地中原，洛阳已经具备在新起点上加快发展的经济基础。

但是，与承接国家重大战略的要求相比，洛阳在发展能级、产业结构、开放水平、创新能力、体制机制、基础设施、要素支撑等方面存在着短板与不足。如外向链接高端要素水平不高，内向集聚资源能力不强，制约着洛阳发展活力动力的释放，限制了洛阳对区域经济的辐射带动力。……