杨天

夕阳余辉下的宁波南部商务区（陈乾斌/ 摄）

车辆停放整齐、礼让行人有礼、垃圾分类有序……一个走“硬核”发展道路的港口之城、制造之城，却特别细腻地讲究文明小细节，这是观察宁波的一个有趣视角。

事实上，处于改革开放前沿地带的宁波，快速的城市化、信息化和工业化进程以及较高的对外开放程度，曾经给城市治理能力和治理水平带來巨大挑战。

作为我国推进治理创新比较早的城市之一，近年来，宁波市委市政府先后出台了《关于创新社会治理全面加强基层基础建设的决定》《关于高水平推进市域治理现代化的决定》等文件，涌现了“俞复玲365社区服务工作法”“道德银行”“老潘警调中心”等一批享誉全省乃至全国的特色品牌，探索从源头减少社会矛盾，既不断加强群众的自我管理、自我监督、自我服务，又不断提升社会治理的协同化、智能化水平，有效形成了“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”善治格局。

“社会治理的核心是人，重心在城乡社区，关键是体制创新”，依靠升级全域治理理念，以绣花般的细心、耐心一一破解城市快速发展过程中带来的各类“顽症痼疾”，宁波正在全力打造精细化、现代化治理的城市样本。

鄞州启示

鄞州区刚刚启用的社会矛盾纠纷调处化解中心地处公园绿地之中，周围树木苍翠，鸟语花香，小河流水。“怒气冲冲到这里，心情也能缓解几分”，矛盾调解中心相关负责人告诉记者。

走进办事大厅，“最多跑一地”安排得明明白白，区各部门、甚至大企业都有专门窗口专门人员在座，任何纠纷矛盾都能理出头绪。