任晓刚 夏勇其

【摘要】推进国家治理体系和治理能力现代化是全面深化改革的总目标。深化科技体制改革、构建科技创新体系是全面深化改革的重要内容。科技创新体系有利于实现一个国家与社会、中央与地方、政府系统内组织、财力、人力和信息等治理资源相互联动、相互契合的资源配置。因此，要构建科技创新体系促进政府治理目标精准化;构建科技创新体系促进政府治理主体多元化;构建科技创新体系促进政府治理主体多元化;构建科技创新体系促进政府政务服务高效化。

【关键词】科技创新体系  国家治理现代化  科技体制改革

【中图分类号】G30                             【文献标识码】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2020.07.009

推进国家治理体系和治理能力现代化是全面深化改革的总目标。深化科技体制改革、构建科技创新体系是全面深化改革的重要内容，是促进创新要素自由流动、完善现代市场体系的重点环节。党的十八届三中全会指出，深化科技体制改革、构建科技创新体系，应当成为推进创新治理体系和创新治理能力的应有之义，更当成为推进国家治理体系和治理能力现代化的客观要求。

科技创新体系是一个复合概念，它是在知识社会新环境下，由知识创新体系、技术创新体系、现代科技引领的管理创新（制度创新）体系三大体系相互渗透，互为支撑，互为动力，以及所形成的科学研究、技术研发、管理与制度创新的新形态。科技创新体系的本质是推动经济社会的发展，通过合理有效配置所有社会资源，推动国家治理体系和治理能力现代化。……