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困厄与出路我国高等学历继续教育发展的策略研究

2020-06-19牟锐

教育周报·教育论坛 2020年21期
关键词:出路发展策略

牟锐

摘要:时代的发展和社会的进步,推动了高等学历继续教育迎来了大发展的新机遇,其是为了顺应国家发展战略。高等学历继续教育是提高人才培养质量、完善教育的治理结构,有效融入区域经济产业发展、提高继续教育吸引力的关键,是高等学历继续教育改革发展的重要切入点。

关键词:高等学历继续教育;困厄;出路;发展策略

引言

进入21世纪,建设人力资源强国赋予高校继续教育新的内涵和要求,广大人民群众接受多样化、高质量高等教育的需求与日俱增,高等学历教育从精英阶段走向大众阶段,各种形式的高等学历教育急速发展,继续教育国际竞争日益激烈,高校学历继续教育发展的机遇和挑战并存。

1当前我国高等学历继续教育的困厄

1.1教育理念落后

一些高等学历继续教育院校没有真正以市场需求为导向来调整、配置教育资源,主动去适应企业和社会发展要求,仍模仿和抄袭普通高等学历教育的模式,这与“互联网+”时代“以用户为中心”的理念不相称。有些院校片面追求经济效益,一味降低教学时数,淡化人才培养的社会效益和学习者权益的维护。不少高等学历继续教育院校存在重视学历教育而轻视非学历教育,只重视专业技术人员和管理人员等优势群体的学习权利,忽视弱势群体和老年人学习权利。专业设置陈旧,新兴专业和交叉学科的专业开设很少,与新时代国家经济建设发展战略不相适应。

1.2教育管理不够规范

一些高等学历继续教育院校在招生、教学、考试、学籍和学历、学位证书发放等方面呈现出不规范的行为,个别院校出现了虚假宣传、乱招生、乱办班、乱收费、乱发证书的现象,使得社会对高等学历继续教育产生了一些负面的评价,造成高等学历继续教育品牌受损。有些高校将高等学历继续教学视为创收工具,片面追求经济效益而轻视社会效益,随意缩减授课课时数、减少辅导次数,降低教学要求,甚至在有些教学点出现“零学时现象”,导致高等学历继续教育教学质量下滑,严重损害了高等学历继续教育的社会形象。

2我国高等学历继续教育发展的出路

2.1更新办学理念,扩大对外合作,实现办学主体多元化

多年来,高等学历继续教育受传统教育观念的影响,比较普遍的是重视学历教育,弱化了非学历教育。更多的是考虑办学的经济效益,忽视了继续教育的社会效益。这种功利主义的价值取向直接限制了继续教育的健康发展,需要高等学历继续教育更新观念、开疆破土、多元发展。高等学历继续教育有着多年学历继续教育的经验,因此,应该在稳步发展学历教育的基础上求变、求发展。大力发展非学历教育是当下新时代的需要和必然。非学历继续教育就是要在不断解决发展不充分中得到发展。高校要建立校校联合、校企联合、校社联合的共同体,推进继续教育与社区、职业院校合作,促进高等学历继续教育与社区教育、老年教育、职业教育共同发展。校校联合可以取长补短,优势互补,不仅资源共享,还可以降低教学成本,实现办学效益最大化;校企联合可以优势互补,充分发挥各自在教育培养中的优势,实现理论学习和职业技能完美统一;校社联合可以满足不同群体的教育需要,灵活多样,充分显示继续教育的社会服务。高等学历继续教育的办学始终是学校办学的一个羽翼,由于管理体制的不同,发挥的作用也不同,但多数办学独立性较强,注重对外办学,忽视对内的服务,现阶段应该开展针对校内全日制学生的服务项目,为学生提供专业之外的职业技能、文化素养、综合素质的培训,拓展培训项目,提高学生综合素质。

2.2以规范促管理,提升质量空间

质量是高等学历继续教育的生命线。继续教育发展驱动将逐步由利益驱动转向品牌建设。一直以来,一些高校在办学过程中以利益驱动为主,把继续教育当作短平快的创收工具,降低了培养的规格,影响高校继续教育的声誉,继續教育发展陷入困境。随着社会经济和教育的发展,高校继续教育经过转型,势必走出边缘化,在激烈的竞争中赢得更大的发展,其有效途径就是提供高质量的产品,以质量求生,以质量求胜。高校要通过不断完善制度建设来规范管理,强化责任意识和质量意识,提高办学效益和管理水平。加强继续教育管理与监督,建立科学化、系统化、常规化的全面质量管理体系,保障继续教育有效实施。加强质量标准和评价体系建设,根据继续教育培养目标确定继续教育课程、教学过程、教与学支持服务、师资、资源、技术、管理等各方面质量标准,建立继续教育需求分析、项目设计、课程开发、组织实施、教学及后勤服务、效果评估等各环节的工作流程,健全各项管理规章制度,明确各项工作职责,规范实行全过程、全方位的继续教育管理。加强制度和法规建设,规范管理、强化监督,健全投入机制、激励机制,建立较为完善的质量监测评价体系,促使高等学历继续教育规范有序、可持续发展。

结束语

我国高等学历继续教育的发展是否具有活力及竞争力,关键看是否有办学特色。高校应根据自己的学科、人才优势以及客观条件,选择最适合自身特性和发展空间,找准市场定位,利用多学科交叉的综合优势,培育一批高质量继续教育特色、品牌项目。

参考文献

[1]吴斌,陈翔,范太华.突出质量内涵的高等学历继续教育综合改革研究[J].高等继续教育学报,2018,31(3):21-22.

[2]李中亮.继续教育发展新时代的理性思考[J].高等继续教育学报,2018,31(2):25-26.

[3]贺洁.高校继续教育转型面临的现实困境及变革策略[J].继续教育,2017,6(5):143-144.

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