新论

今年政府工作报告中就提出，就业优先政策要全面強化，“各地要清理取消对就业的不合理限制，促就业举措要应出尽出，拓岗位办法要能用尽用”。

据报道，中央文明办已明确要求，在今年全国文明城市测评指标中，不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。消息一出，备受社会关注。

在特殊时期适时调整管理分寸，对占道经营和马路市场的治理变得更为宽松，也给流动商贩更多空间，某种程度上，也是为促进民众灵活就业放开政策限制。

值得注意的是，这样做并不会损害城市管理的文明底色，反而会因政策调适的人文性而增加文明色彩;不会给民众带来多大的不便，反而与民众期许和“保就业”的民生需求契合。

事实上，为降低疫情冲击对民生带来的影响，国务院办公厅此前就印发《关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见》，提到要支持多渠道灵活就业，合理设定无固定经营场所摊贩管理模式。

而在地方层面，为保障民生需求，促进消费，稳定就业，包括成都、杭州、许昌等在内的多个城市已经采取措施引导摊贩集中规范经营。如成都目前已设置临时占道摊点、摊区2234个，大型商场占道促销点82个，允许流动商贩经营点17891个，增加就业岗位10万个以上，中心城区餐饮店铺复工率超过98%。

从实施效果来看，允许临时占道经营，增设便民服务点，城市管理变“堵”为“疏”，这既体现了城市管理的政策弹性，又体现了城市的包容和温度，方便了民众生活，稳定了就业，促进了市场繁荣。同时，这些各具地域特色的市声、市容，本身也能成为独特城市文化的一部分。