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乡村振兴战略背景下镇沅县农业现代化发展对策探析

2020-06-15彭丽

南方农业·下旬 2020年2期
关键词:农业现代化乡村振兴战略问题

彭丽

摘 要 农业是经济发展的基础,持续健康发展农业经济并不断在其中注入新的发展动力,是保障新时期我国经济发展的关键,能够推进农村产业融合,实现共同富裕。基于此,分析云南省镇沅县农业现代化发展现状,探讨阻碍镇沅县农业现代化发展中存在的问题和镇沅县农业现代化发展的局限性,在此基础上给出促进农业发展的对策。

关键词 乡村振兴战略;农业现代化;问题;对策

中图分类号:F323 文獻标志码:C DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.06.051

实现乡村振兴首先要实现农业现代化,而乡村振兴战略的实施为现代农业的发展提供了机遇。云南省普洱市镇沅县农业自然资源非常丰富,在乡村振兴战略背景下,如何高效利用丰富的农业资源更好地发展现代化农业是镇沅县政府以及相关涉农部门面临的重要课题。探索一条环璄友好、资源节约、产业高效的农业现代化新路子是各级涉农部门管理工作的重中之重。因此,镇沅县政府应加快“三农”发展,并以此为中心打牢农业发展基础。

1 镇沅县农业现代化发展现状

农业机械化是农业现代化的关键,也是农业现代化的核心。农业综合生产能力以及物质装备水平取决于农业机械化发展水平。随着镇沅县农村的改革,当地农业机械不断发展,在农业生产中发挥了很大的作用。在乡村振兴战略背景下,镇沅县进一步落实农业机械购置补贴政策,使得镇沅县各种农机具保有量快速增加,微耕机、种植机械等农业现代化机械为镇沅县的农业发展提供了保障[1]。农业机械在农产品深加工、养殖业、种植业、林业以及矿产资源开发等领域的实际应用充分体现了其对于促进农业现代化的作用。近几年,镇沅县粮食生产实力毋庸置疑,全县农业基础设施逐步得到改善,农业机械化装备水平持续提升。

当前,镇沅县以“镇沅瓢鸡”为龙头产业的养殖业发展势头良好,建成瓢鸡原种保种场1个;积极发展淡水渔业,着力打造镇沅渔业“特色、生态”两大名片,建成示范养殖基地3.53 hm2,并在古城镇及九甲镇发展以虹鳟鱼为主的高效渔业示范养殖,带动了县域淡水渔业快速发展。同时,当地以“金穗公司”为带动,同步增加了农产品加工原料供给量,实现了产供销一体化,并通过优质粮油产业带动,使粮油生产户在此引导和带动下由兼职粮农向专职粮农转变,确保了粮油产品的安全。此外,镇沅县特色品类蔬菜种植也取得了显著成效:以青椒、西兰花和无筋豆为主的早期蔬菜订单已成为河谷坝区的骨干产业,蔬菜产业发展势头强劲,仅2017年冬早蔬菜创产值3.73亿元,产量达到了8.75万吨,在全国多个省销售,外销市场范围不断扩大,“镇沅蔬菜”的品牌影响力正在稳步形成。当地新型农业经营主体的培育效果十分显著,合作社数量快速增长,培育农业龙头企业5家[2],同时不断规范合作社运行管理,合作社发展经营能力也得到了进一步的提升。

2 制约镇沅县农业现代化发展的因素和存在的问题

2.1 制约因素

云南省镇沅县是少数民族聚居且具有多种民俗文化的县、区,土地经营还停留在联产承包责任制基础上的“分包”层次上,传统的土地经营模式与现代农业生产规模化存在很大的冲突。发展现代农业需要借助农业龙头企业的引领,但当前企业所需要的土地由于镇沅县土地经营模式问题迟迟不到位,加之传统的农业生产基础设施比较薄弱,制约了农业的规模化发展。从目前云南省普洱市镇沅县农业科技应用状况来看,其科技应用水平不足,龙头企业总体规模偏小,受规模化程度不高的影响,对农户的带动能力不足,大大制约了农业规模化向更深层次发展。

传统的小农经济思想在民族地区根深蒂固,导致现代农业的发展没有在当地得到深层次扩展,经营规模长期固化,农业经营方式多以农户家庭式小规模经营为主[3]。当地人参与市场活动受传统思想的影响,积极性不高,对市场不了解,参与农业产业化经营组织的意识薄弱,导致农业产业化组织规模小,在一定程度上制约了农业产业化向更深层次发展。

2.2 镇沅县农业现代化发展存在的问题

农户与农业产业化组织之间的利益分配不规范,没有建立书面契约,经常是口头约定,有些企业在收取农户的农产品时随意“毁约”,而农户又缺乏保护自己免受恶性竞争的能力,同时,农产品市场秩序尚不规范,各种利益集团的侵蚀也使得农户难以抗衡。此外,调节农业产业化中介组织、龙头企业以及农户关系的相应法规条文尚未健全。

3 促进镇沅县农业现代化发展的对策

1)立足于农业机械化,充分发挥现代化机械技术对农业生产的作用,以有效提高农业机械化水平为中心,因地制宜采用机械化种植技术,围绕机耕并以试验示范为带动,推广农业机械化技术,推动农业机械化发展。2)立足资源和区位优势,抓好支柱产业,加快推进果蔬产业发展,突出矿业、畜牧、林业、烤烟四大支柱产业优势,加大冬早蔬菜、有机蔬菜以及生态水果的特色种植产业开发。继续扶持发展龙头企业和养殖大户,坚持走精深加工路线,将条件相对成熟的“镇沅瓢鸡”特色优势产业从产品研发、饲料加工、瓢鸡屠宰方面着手,建立相应的研发中心和加工厂,实现瓢鸡供产销一体化。结合乡村旅游产业的发展,推进名牌产业、地方特色种养示范基地建设,以建设芳香镇沅为依托,大力发展休闲渔业和观光农业。积极整合各种资源,大力推进农耕道路、农田水利以及中低产田改造,提升农田生产能力,夯实镇沅特色农业发展基础。

参考文献:

[1] 朱璞.城镇化与农业现代化协调发展程度探究[J].中国市场,2020(2):58-59.

[2] 陈江.镇沅县新型职业农民培育:探究地方政府的角色、困境及出路[J].农村实用技术,2019(7):59-60.

[3] 吕恒宇.乡村振兴战略背景下农业现代化存在的问题及对策[J].新西部,2018(26):59,33.

(责任编辑:赵中正)

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