伍里川

在蚌埠，那两栋“单飞”楼的垃圾费无人收取，导致垃圾一时无人清理。结果，多数居民希望回归物业管理

几天前，我的小区微信群里，有人发出了一张照片，某栋业主以众筹方式装修了楼道门厅，贴上瓷砖的效果可谓惊艳。这个外表非常漂亮的花园式小区，有着各种“败絮”，如楼道门厅为石灰墙面，日子久了，墙体渗水掉皮，惨不忍睹。多年来，吐槽和报修无数，却没有任何改变，物业只需要一次次把问题推给开发商就行。这栋楼的业主于是不再作无谓的等待。

群里的多位业主在羡慕之余，也将话题扯到了“楼栋独立管理”：既然有没有物业都能干成事，那就脱离物业管理好了，由楼栋业主自管。

起这个心思，也是被逼无奈。小区八年前以管理不善为由换过一次物业，想不到情况更糟，违停猖獗、闹火灾时消防栓居然没水、硬件损坏没人管……一天天积累着业主们的愤懑。八年间，不是没想过换掉现物业，但诸多努力均告失败。不久前，一群热心业主忧心于小区环境品质下降的现状，经咨询有关部门后，再次发起业主签名，意图先按程序罢免无作为的业委会，再推进“换物业”大业。

“楼栋独立”和“换物业”思路不尽相同，但表达的都是对现物业工作能力和态度的不满。

这个喧哗于身边的话题引起了我的特别关注。在知乎上，以及一些房地产论坛上，“楼栋可以独立管理吗？”是一个让人很想跟帖的提问。

“楼栋独立管理”或言“楼栋自管”的合法性，是绕不过去的前提。

按照法律法规，物业服务包括包干制和酬金制两种。多数小区物业服务实行的是包干制。从理论上讲，“楼栋自管”是让业主代替物业打理日常管理事务，或者花钱请人代劳。

难点在于，按照物业管理条例规定，同一个区域只能选聘一个物业公司。那么，除非这栋楼完全独立于小区之外，和小区包括道路、大门等在内的设施没有关联，成为另一个区域，就像是一个“孤岛”，才有脱离物业管理的可能性。还得向有关部门申请进行区域划分以及办理一系列手续。

换句话说，“楼栋自管”并非绝对不可能，只不过要满足法理上、程序上的要求实属不易，即便做到了，后续的麻烦也很多。

2017年1月《淮河晨刊》：蚌埠福满园小区总共7栋楼300多户居民，2013年物业接手时，5号、6号楼居民通过投票的方式，决定从小区脱离出来，不再交纳物业费，采取自治管理。

2017年6月《福州晚报》：台江水松小区早在2004年之前，8号楼就已经独立管理。

“楼栋自管”的案例，全国各地不少。但细观之下，也能发现尴尬与无奈之处。根据报道，在蚌埠，那两栋“单飞”楼的垃圾费无人收取，导致垃圾一时无人清理。结果，多数居民希望回归物业管理。在福州，那栋8号楼也出现了生活垃圾和建筑垃圾堵住通道等乱象。问题在于，只有8号楼全体居民达成一致意见并签署相关协议，社区才能协助居民开展物业管理权移交事宜。

在“楼栋自管”冷暖自知的表象下，理想与现实，丰满与骨感，纠缠不清，对其他有想法的人形成某种“劝诫”。

揆诸这类颇有“先锋派”意象的主张和行动，无论是想借助一种决绝的方式脱钩于一个被指无能的物业公司，还是追求自由自在的管理模式以提升居住质量，均不失探索的意义。这个群体，以及无数为这种模式折腰但终于只能私下想想的人们，是需要受到尊重的。因为说到底，他们畅想的是一种有尊严的生活方式。考虑到如今的业主与物业之间常发矛盾，我们更可理解这种愤懑与救济之意。

但眼前必须承认，依据现有框架和模式来维护业主自身权益，才是更现实甚至是更合理的办法。例如“想扳倒”一个不作为的业委会和物业，那就走程序、继续走程序。尽管社会公认“换物业很难”，波折亦多，但，秉持公平正义又能够坚持的业主，终究会得到一场胜利。越来越多小区业主通过不断努力成功换掉物业获得幸福感的事实，就是最好的说明，即使这背后有不为人知的艰难。

（作者系媒体人）