朱昊雯

摘 要：在城市化过程中，我们的规划要有“本底容量”的思维，在人口规模、环境承载、土地供给、基础设施产品等方面加强协调，积极构建富有活力、生态宜居的新城市体系。

关键词：城市化发展; “容量限制”; 规划思维

中图分类号：TU984.2            文献标识码：A      文章编号：1006-3315（2020）3-196-001

城市是一个坐落在有限地理空间地区内的各种经济市场——住房、劳动力、土地、运输等等——相互交织在一起的网络系统。亚里士多德有句名言：“人们来到城市是为了生活，人们居住在城市是为了生活得更好。”由此推动了波澜壮阔的城市化进程，乡村人口向城市人口的大规模转化以及大城市不断发展和完善的过程。当前，我们的城市正变得更发达、更多彩，呈现出大中小城市協同发展和城乡融合发展的新格局。但同时交通也变得拥堵、生态环境不容乐观、就业不足等城市病现象也愈显突出。

1.城市规模设计要适度可控

城市是一个具有多目标、多变量、多功能、多层次和结构复杂的人口生态系统，在特定时期内城市可供开发利用的空间区域所能容纳的城市人口是一定的。因此，我们要避免贪大求全、无限扩大城市人口集聚强度的做法，而要综合考虑社会、经济、生态环境和自然环境系统等多种因素，针对大城市、超大城市，以人口容量为最大公约数，进一步设计合理的城市人口规模，建立相对性、临界性和警戒性的调控手段，妥善处理人口、资源、环境和发展之间的相互关系，保持地区经济可持续发展。……