艾玲

摘 要：凭借着生产成本、地理位置和自然资源方面的优势，我国蔬菜产品出口产量增速显著，并逐渐跻身与国际市场，已成为我国在出口贸易中一项重要产业。但在经济全球化发展的时代下，蔬菜市场自身的变革和国际贸易壁垒都会影响到我国蔬菜产品的出口贸易。对蔬菜贸易市场的发展规模、种类结构和出口地区等现状进行分析，当前我国蔬菜出口方面存在国际贸易冲击、本土经济效益限制、技术缺乏等问题。促进蔬菜出口发展需要提升蔬菜品质、效益、科技含量，掌握国际规制应对贸易壁垒。

关键词：蔬菜产业;出口贸易;国际贸易;经济全球化

中国是蔬菜生产和销售的大国，在“菜篮子工程”政策的有力推动下，我国蔬菜产业得到快速的发展。2018年，我国蔬菜产量达到8.48亿吨，是1985年的10.34倍，而种植面积达到3.47亿亩。其中，对外出口数量达到948万吨，同比增长2.5%。随着社会进步，消费者关注重点也由蔬菜的价格转向了蔬菜的品质，我国的蔬菜产品也由传统型向绿色型转变。目前，我国生产的众多蔬菜产品不仅可以用于满足国内需求，还可以通过出口来提高我国的出口贸易水平，其出口贸易呈稳定增长状态。然而，部分发达国家近些年开始实施质量的审核和限制进口贸易产品等措施，使我国出口蔬菜产品行业受到了一定的挫伤。本文主要从蔬菜产品出口的规模、产品结构、目标市场等方面分析当前我国蔬菜出口贸易现状、问题，并且为解决我国蔬菜产品出口贸易问题提出合理建议，以促进蔬菜出口贸易的健康稳定发展。

一、我国蔬菜产品出口贸易走势

（一）蔬菜出口规模

在跨世纪的30年间，种植面积从1985年的不足1亿亩到2018年的3.47亿亩，其增长率已经达到了年均18%。蔬菜的总产量也有了十分显著的提升，从1985年的0.8亿吨增长到2018年8.49亿吨，年增长率也保持在22%左右。价格方面，由农业部重点监测的28种蔬菜的批发均价为3.92元/千克，比2017年相比上漲5.1%，比近五年平均水平高2.8%。综上我国蔬菜产业发展良好，同时也极大地促进其出口贸易。由表1可知，我国蔬菜出口规模由2012年的741万吨增长到2018年的948万吨，年均增长率达3.58%。可见我国蔬菜产品出口贸易水平越来越高。虽然总体形势一直尚好，但2012年蔬菜出口量的增加，出口额却呈下降趋势，主要原因是我国的商品出口退税政策有变化，同时又有非关税壁垒影响我国蔬菜出口贸易，导致我国蔬菜出口额在2012年同比下降了14.8%。2016年蔬菜出口数量虽下滑-0.7%，但出口金额实现14.9%的增长率。到2018年中国蔬菜产品出口数量为948万吨，同比增长2.5%。其原因是国际市场对于蔬菜的产品质量要求越来越严格，因此我国近年来的蔬菜产品出口量增长率不高，但我国依然有一个良好的发展趋势。

（二）蔬菜出口结构

目前我国出口的蔬菜结构由保鲜蔬菜和加工蔬菜以及脱水蔬菜等蔬菜种类为主，通过我国出口蔬菜的数量和出口蔬菜的种类就可以看出我国蔬菜生产力的强大。

在我国蔬菜产品出口结构中，保鲜蔬菜占据较大比重，其出口金额位列各产品种类之首。在2018年的出口数据中，保鲜蔬菜不管是数量还是金额在出口总量中的占比都超过了50%，这也证明了保鲜蔬菜在我国出口蔬菜中的地位之高，是我国蔬菜出口的主要部分。其二，目前我国的加工蔬菜出口量和出口额位于总蔬菜产品的第二名，2018年我国加工蔬菜的出口量和出口额分别达到了211.33万吨和32.56亿美元， 占总蔬菜比例都在20%以上。其三，冷冻蔬菜方面，2018年的加工出口中冷冻蔬菜的出口量和出口额分别为126.45万吨和23.60亿美元，而冷冻蔬菜的出口量占比为15.17%，而它的出口额占比也达到15.21%。其四，蔬菜汁方面，2018年的蔬菜汁的出口量和出口额分别为18.47万吨和6.90亿美元，所占总蔬菜份额的2.21%和4.45%。从数据上可以看出，我国在蔬菜的产品结构也有了一定的变化，其主要是因为目前蔬菜领域内的保鲜技术和初步加工技术有了很大的发展和完善。我国的蔬菜产品不仅保留了传统的品种优势，还对蔬菜的产品结构以适应国际市场做出了一些调整。

在蔬菜种类上，番茄、大蒜、蘑菇位居出口量位于前三，其次分别为萝卜，黑木耳等。在优势蔬菜产品品种中，蘑菇成为出口额增长的主力，占2018年蔬菜出口总额的21.7%，同比增长14.4%，而大蒜则占出口总额的13.1%，同比减少38.1%。通过对国外优秀蔬菜品种的引进和杂交，不仅可以改变国内蔬菜品质比较差现状，融合国内外蔬菜的优点，还可以根据国外市场需求，对出口蔬菜的品种结构进行优化。

（三）出口市场分布

从出口的地区和国家来看，目前我国已经向国际上190多个国家出口了蔬菜产品，其中以同我国签订自由贸易协定的国家居多，主要分布在东亚和南亚等地，欧美市场则相对较小。由表3数据可知，亚洲、欧洲和北美洲是我国蔬菜主要出口地区，其中越南和日本位居2018年第一、第二位，占比分别为15.6%和15.1%，同样排在前十的还有美国、荷兰等国。由于2008年出现金融危机，影响到日本从我国进口蔬菜数量，但美国和俄罗斯以及韩国等国家从我国进口蔬菜规模却在不断增大。

二、蔬菜贸易出口面临的挑战

（一）大国经济效应的限定性

近些年来，蔬菜出口在我国农产品对外贸易中的比重越来越大，不管是出口规模还是出口品种数量都增长显著，2018年，我国蔬菜出口数量达到948万吨，同比增长2.5%，出口金额达126.15亿美元，同比下降4.1%。在全球所有蔬菜贸易中，新鲜未加工产品占比达到70%，而欧美市场的新鲜农产品市场份额增速基本已停止，而我国对外贸易基数较大，也给蔬菜出口扩大出口市场带来一定难度。首先，由于世界贸易绿色技术壁垒的影响，我国蔬菜出口的门槛越来越高。国内蔬菜产业虽量大面广，但在集约化、产业化方面尚有较大不足，短期内难以从包装、冷链运储藏方面达到国际标准。其次，全球蔬菜贸易主要以本土市场为主，全球罐头蔬菜产品逐渐受到冷遇，而浅加工蔬菜制品受欢迎程度日渐提升，受新鲜和便利性的限制，这使得我国蔬菜出口比较优势受到较大限制。再次，贸易协定对于蔬菜贸易有着至关重要的作用。由于我国蔬菜出口的价格优势及关税减免，国外许多国家以反倾销的贸易保护手段对我国蔬菜产品发起反倾销诉讼，由图1中可知，1995-2018年全球贸易救济案件6101件，而中国则是全球受反倾销及保障措施影响最大的国家，涉华贸易救济案件达到1919件，全球总计占比约31.45%。受中美贸易局势紧张等多重因素影响，2018年全球占比则回升到41.09%。在这种形势下，极大地影响到中国蔬菜在世界市场中的份额。

（二）劳动力资源优势的减弱

在我国蔬菜出口的各个优势中，较低的劳动力成本占据较大比重。如今世界经济联系更加紧密，各国之间的贸易联系更加密切，也更加复杂。蔬菜产业大多以天然资源或者劳动力成本为优势，因其进入门槛较低，受比较优势陷阱因素影响，自身优势会随市场竞争的激烈而逐渐丧失。且随着社会经济的发展，劳动力成本日渐增长，特别是我国沿海地区的工资及租金不断上涨，其结果就会减弱我国蔬菜出口的劳动力成本优势。另外，由于蔬菜出口受劳动力及自然资源密集型产业的影响较大，引起自然资源禀赋的充足性，政府及企业往往疏于制度和技术的创新，以致于政策及经济发展模式制约了蔬菜出口产业的进一步发展。

（三）产品技术的不良性

相比而言，美国的蔬菜出口在加工、冷链仓储运输等方面的技术水平加高，使其蔬菜出口突破了距离的制约，远销日本等亚洲国家，挤压了中国在亚洲市场的份额，并成为我国蔬菜增长的制约因素。技术水平的落后导致了我国蔬菜产品出口种类非常稀少，这种方式虽然成本低但使获得的利润更低，而且国内企业之间的贸易摩擦比较严重，卫生水平也达不到国外的标准。我国的蔬菜出口在国际上处于弱势地位。在国际市场上，蔬菜的供应量是非常大的，而需求量却比较小。所以质量的好坏决定了消费者是否接受你的产品。时代的发展要求我国的农业要尽快地进行转型，由笼统的发展产量到集中发展质量形式。

（四）贸易条件的多变性

由于蔬菜产业进入门槛较低，许多发展中国家纷纷加入到全球市场竞争中，造成全球蔬菜价格的不断下跌。中国较大的进出口规模，也会因大国经济效应而造成进口产品价格的上升，使我国贸易条件趋于恶化。另外，由于世界经济受下行压力的影响，发达国家在其就业压力较大时往往会采取各种贸易壁垒措施，以降低劳动或资源密集型产品的进口规模，减少其国内产业和就业的压力，从而给我国蔬菜出口带来不利影响。

三、蔬菜贸易出口面临问题的策略

（一）提升蔬菜出口品质，掌握国际规制

为了减少绿色壁垒对其市场的冲击，我国可采取引进对外直接投资的方式来解决其产生的影响。要顺应时代发展形势，健全预警机制建设，根据国际形势的变化积极研究应对方案，以应对国际贸易壁垒。要健全信息网络体系建设，以连接蔬菜加工的各个产业以及收集市场反馈信息，与国际上先进蔬菜加工企业建立合作关系，从而使蔬菜产业能够往标准化的方向发展。另外，我国政府也可以做出一些努力，首先，要加强对自身质量检测和要求，要对蔬菜生产的全过程有严格的规范，建设与国际接轨的蔬菜生产线，掌握了解各国的食品法律、饮食上风俗习惯以及对蔬菜产品的标准和需求，这样不仅能保护我国的出口利益，还能及时了解国际贸易规则的制定与更新，并且能够准确地表达出当前主要发展中国家的想法及需求。

（二）提升蔬菜生产规模效应

在蔬菜出口贸易的影响因素中，蔬菜产量起着决定性的作用。在我国蔬菜生产结构布局中，要加大资本、技术和人才等多种因素的集聚性，对资本及资源进行合理配置。应当在适应蔬菜生产的区域内，提高蔬菜供应区的规模，加大国内蔬菜生产基地的分工和合作，尽可能实现我国蔬菜产量的增长，从而提升蔬菜生产的规模经济效应，推动我国蔬菜出口贸易的发展。我国蔬菜出口受地理距离的影响较大，但地理条件无法改变。因此，应加大对生鲜蔬菜仓储运输技术的研发创新力度，积极建立以冷链物流为主的蔬菜仓储运输体系，完善经营管理体制，改善生鲜运输基础配套设施，加大对第三方蔬菜物流企业的支持力度，以确保良好的市场竞争环境，缓解地理距离所带来的不利影响。

（三）提升蔬菜产品技术含量

在全球蔬菜市场中，鲜食消费增速高于整体蔬菜消费增速，而加工消费率超过28%，新鲜和便利也成为蔬菜消费的主流发展趋势。为降低蔬菜损耗率，本土市场依然是全球蔬菜贸易的主导贸易流量。为进一步推动我国蔬菜出口贸易增长，就必须要从本国蔬菜贸易市场的内部着手，把传统以出口量获利的观念转移到产品的质量品牌上来，这样才能让我国蔬菜产品在国际市场上取得更具优势的位置。对当前我国的蔬菜产品市场而言，我们更应注重的是其产品的质量，所以在产品的生产环节上，企业要对蔬菜市场重新定位，调整生产环节中落后因素，适时地淘汰老旧设备，引进业内先进的生产技术，让蔬菜等农贸产品依托先进的生物技术和栽培技术，从而提高产品质量，同时购入高科技设备，使生产环节的工作效率能有大大提高。最后，引进或研发冷冻和保鲜技术，进一步来提高和丰富我国蔬菜产品的质量和出口结构，这些技术的投入不仅能让蔬菜的附加值有所提升，还能让我国的蔬菜出口贸易能够成功转型。

（四）拓展蔬菜国际市场，实现产业协调

我国应该积极培育新的出口市场，由于我国蔬菜出口市场相对较为单一，难以承受一些国际贸易保护政策的不利影响。因此扩大我国蔬菜出口市场迫在眉睫，不仅要提高蔬菜产品的销售量和蔬菜质量，还要打开我国蔬菜出口在欧盟和北美洲等地区的市场，扩展市场到非洲等地区，以确保我国蔬菜出口市场多样化，从而提高我国蔬菜产品出口在国际风险下的抵抗能力。同时，要在保证蔬菜质量的前提下积极开发创新蔬菜种类，保证我国蔬菜出口能够全方面地满足国际需求。我国国土幅员辽阔，地跨多个纬度，由此便形成了我国多样性的气候类型，而我国的各种农作物、蔬菜的品种和类型也因此而十分丰富，这无疑是我国蔬菜生产的巨大优势。因此，可以根据蔬菜所需的自然气候条件来进行合理分配，让各种蔬菜产量能够满足国际化市场的一般需求。在蔬菜的推广和营销上，可以尝试开办蔬菜展销会和产业大赛等活动来进一步提高蔬菜产品的国际影响力和品牌知名度。

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