于忠友　屈春侠

摘要：综述了略阳县“十二五”蔬菜产业发展状况，提出了略阳县十三五蔬菜产业发展思路、指导思想、发展目标，阐述了十三五蔬菜产业发展重点和主要工作措施，对蔬菜产业布局规划具有较强的指导意义。

关键词：略阳县；十三五；蔬菜产业；发展规划

为了贯彻落实十八届四中全会精神，促进农村经济发展，实现农民增收和尽快步入小康社会的总体目标，根据略阳县地理特点和优势，因地制宜，科学制定出略阳县“十三五”蔬菜产业发展规划。

1略阳县“十二五”蔬菜产业发展状况

略阳县辖18个镇3.43万农户，14.87万农业人口，耕地面积2.67万hm²，其中常用耕地面积1万hm²。十二五蔬菜产业发展初见成效，全县蔬菜种植面积由2800hm²提高到3466.67hm²，提高了23.81%；总产量由3.47万t提高到5.2万t，提高了49.86%；蔬菜总产值由8000余万元提高到11300多万元，商品菜面积稳定在266.67hm2，商品菜产量稳定在1.5万t，商品菜自给率由46%提高到50%，提高了4个百分点；设施面积稳定在66.67hm²以上，蔬菜专业合作社如雨后春笋，蓬勃发展，蔬菜产业发展形势喜人。

2“十三五”发展思路

2.1“十二五”规划实施中存在的主要困难和问题

主要存在：生产规模小，效益差；产业相关设施不配套；资金短缺，基础设施落后，生产水平低；技术力量薄弱，不适应产业发展需要。

2.2“十三五”规划指导思想

紧紧围绕提速增效和农民增收两大主题，着力提高略阳县蔬菜的自给能力，坚持市场导向和效益优先的原则，以科技为支撑，充分发挥生态、气候优势，优化区域布局，加强蔬菜基地和基础设施建设，实现略阳县蔬菜产业布局区域化、基地规模化、营销产业化，全面推动蔬菜产业优化升级，逐步形成布局合理、特色鲜明、效益突出、循环发展的蔬菜产业新模式。

2.3“十三五”规划发展目标

2016年蔬菜种植面积达到3500hm²，产量达5.35万t，蔬菜大棚发展到1600个，设施面积73.33hm²，高山蔬菜400hm²。力争到2025年略阳县蔬菜种植面积达到4000hm²，产量达到9万t，蔬菜大棚发展3000个，面积达133.33hm²以上，高山蔬菜稳定在1333.33hm²以上。到2020年略阳县蔬菜种植面积达到3666.67hm²，产量5.6万t，蔬菜大棚发展到2000个，设施面积达100hm²，发展高山蔬菜666.67hm²。

3“十三五”发展重点任务

3.1切实加快一线商品菜生产基地建设

以城关镇、接官亭、横现河、五龙洞、金家河、徐家坪6个镇为蔬菜生产基地镇，每个基地镇发展商品菜种植面积46.67hm²以上，到2020年一线商品面积达到333.33hm²以上，商品菜产量达到1.6万t以上，商品菜自给率达到55%以上，同时确立10个蔬菜专业村积极发展蔬菜大棚2000个，面积100hm²，大力推广大棚蔬菜高产栽培，提高蔬菜产量及品质，缓解蔬菜淡旺季节的供需矛盾，满足市民生活需求。

3.2积极开发高山蔬菜

以郭镇、西淮坝镇、白水江镇、马蹄湾镇、五龙洞镇、仙台坝镇、何家岩镇、白雀寺镇和部分高山村为基地，重点发展高山蔬菜，甘蓝、魔芋、马铃薯等蔬菜种植为主，大力推广蔬菜反季节种植，填补淡季市场供给不足。每个镇种植面积确保在33.33hm²以上，重点高山村每个村确保在6.67hm²以上，2016年发展400hm²，逐年增加，到2020年达到666.67hm²以上。

4十三五工作措施

4.1组织措施

4.1.1加强领导，建立组织保障体系。县、镇两级政府要成立专门领导机构，由行政首长负总责，分管领导具体牵头，相关部门主要领导为成员，成立蔬菜生产领导小组，定期调研解决蔬菜生产发展情况和存在问题，落实推动产业发展的扶持政策和保障措施，同时要夯实工作责任，把蔬菜产业发展任务分解落实到镇、村组和相关部门，纳入年度目标考核，确保产业又好又快发展。

4.1.2建立健全扶持政策。一是支持企业或协会申报绿色食品、有机食品和蔬菜生产加工投资项目；二是对认证达标的无公害蔬菜生产基地，且签订产销合同的优先实施基础设施配套建设；三是在生产环节，龙头企业、专业合作组织负责组织生产，供应优质品种，签订产品订单；五是金融、财政部门加大对该产业的支持，采取贷款、贴息等方式，全方位对蔬菜产业发展服务。

4.2技术措施

4.2.1提高科技种菜水平。大力推广蔬菜大棚高产栽培技术，配方施肥，病虫害综合防治及无公害蔬菜栽培技术。计划每年举办技术培训15期以上，培训农民1000人次，开展技术咨询3000人次，发放技术资料1000份以上，全面提高农民科学种菜意识和蔬菜种植水平。

4.2.2加大良种推广力度，实现增产增效。每年引进优良蔬菜品种不少于20个，在基地镇示范推广66.67hm²，力争使商品菜基地优良品种普及率达到100%，农户菜园子良种普及率达到90%以上。