高婴劢

更好地掌握和运用政府大数据，以大数据手段驱动政府管理高效化、业务精细化、决策精准化，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要途径。从实践看，政府大数据还处于“看上去很美”的阶段，数据资源积累、管理成熟度、合法治理和决策应用水平均处于发展的初级阶段，仍有较大的扩容提质空间。未来，政府大数据还需更多在夯实数据决策基础、提升数据决策能力、构筑数据决策应用生态等方面加以修炼，实现政府治理从“被动管理”向“主动服务”的全方位升级。

政府治理正迈入数据驱动阶段

经历了“十二五”政务信息化的全面建设、“十三五”政务信息系统整合共享和信息资源共享的深入推进，越来越多的政府部门开始重视大数据的建设和发展，积极搭建大数据平台，在数据资源的“聚”“通”“用”等方面不断创新。

在数据资源汇聚方面，大多以政务信息资源整合共享为契机，统筹现有和新建业务系统的共建共享，在云化集中基础上，推动数据资源向统一平台汇聚和集中存储。在数据共享融通方面，有的地方探索建立了“职责-数据-库表”三级目录体系，为业务数据的整合、共享、交換提供制度依据和技术规范。在数据服务决策方面，有的地方通过沉淀历史数据，抓取公安、舆情、稽查等关联数据，运用大数据手段研判动态，为行业监管提供最佳解决方案。

发展政府大数据仍有挑战

虽然政府大数据发展的基础不断夯实，但由于政府各部门职责条块分工、系统分散建设等原因，政府大数据应用于治理决策上仍“浅尝辄止”，大数据服务于政府治理的深层价值难以体现。……