于娜

摘 要：随着我国经济的飞速增长，人口数量剧烈增加，现趋向城市化发展，对各类交通出行工具的需求愈发加大，我国高速公路的建设和发展极大的促进了我国交通行业的发展。高速公路作为我国人民重要的出行方式之一，对我国的运输行业也起到了较大的推进作用。因我国地理环境较为多样化，导致我国部分地区的地形相对较为复杂，高速公路的建设的难度也随之增加，结合现阶段高速公路的建设情况来看，在建设高速公路项目中较容易出现合同计量变更设计或者其他的变更现象，现阶段对此问题没有进行有有效的管理和控制，因此对高速公路施工企业的运营和管理带来较大的困难，并影响到该企业在此项目工程建设中的收益。为此，针对高速公路计量中的变更管理问题展开了分析和探讨，并提出采取相应的措施，以此来提高高速公路合同计量的变更管理水平，从而促进我国高速公路的建设。

关键词：公路工程;合同;计量变更;管理措施

0 前言

随着公路工程施工领域对公路工程合同计量变更管理的不断关注，因此在进行高速公路工程建设合同时，要严格审核施工工程实际计量支付和工程变更内容，从而能保证在高速公路项目工程施工中不会出现费用管理此类失误，进而能够在最大程度上提高该施工企业的投资效益。在公路工程建设时，施工技术人员要按照其相关技术规范来进行施工，并且要对工程量进行随时监测，以此确保承包商能按照合同内容进行开展工作，在施工结束后，所负责单位需严格按照国家相关规定进行审核处理，运用较为科学的预算方法，从而保证工程的施工质量和安全，进而为高速公路的发展铺好前进的道路。

1 高速公路合同计量变更管理的意义

随着我国交通业的不断发展，为保障测量工作的准确合理性，并确保工程的顺利建设，从而提高公路施工工程建设的整体效益，进而需要较为专业性的技术来完成。而工程计量是我国现阶段工程施工的重要组成部分，在现阶段，相关施工工作人员需要按照实际建设情况，使用较为科学合理的预算方法，需要对工程进行及时的变更方案，从而确保公路工程的顺利开展。

2 高速公路合同计量变更管理中存在的问题

2.1 合同计量变更中缺失实质性的文件

由于高速公路修建较为复杂，建设过程中需要提前预估，而且高速公路合同计量又是较为繁琐的问题，因此，较多施工单位不想因此浪费时间，因此具体实质性的文件很难在这过程中进行有效的获取。因为高速公路的建设不同于其他建筑工程，对我国交通事业发展具有重要的意义，发挥着至关重要的作用，现缺乏实质性文件作为合同计量变更的支撑点，无法进行按部就班的施工，从而无法进行较为准确的工程测量管理。

2.2 高速公路合同计量变更管理缺乏监管力度

因计量变更管理在高速公路建设中占据较为重要的组成部分之一，所以相关部门对合同计量变更管理的核定就至关重要，其合同计量变更管理工作较为繁琐，从而监督工作的开展存在较大的难度。而工程计量变更管理串串了整个公路建设施工过程，在落实计量变更管理工作时，监督部门往往是只对工程前期实施监督，后期缺少甚至没有对整个工程监督工作，由于整个工程没有进行有科学合理的监管，从而导致此工程在施工时会有较多问题产生，进而影响了整个工程的施工质量和工期。

2.3 高速公路合同计量变更工作人员能力不足

因施工单位对计量变更管理的不重视，从而无法全面的认识计量管理的工作。因高速公路的合同计量变更需要结合实际建设情况来进行决定，而较多管理者都是根据自己的想法做出决策，没有足够的客观性，完全取决于自身主观意志，从而使得和实际建设情况不相符，进而影响了整个公路工程的建设质量。

3 提高高速公路合同计量变更水平的措施

3.1 完善高速公路合同计量变更的制度

对于高速公路来言，合同的管理制度对其产生较为重要的意义，高速公路的建设一般是由施工方进行竞标，从而确定负责单位，而在竞标胜出者会和相关负责的单位进行签订合同，正式合同是项目实施过程中的重要文件，在高速公路施工过程中要随着建设过程中出现的问题不断变更，制定更为科学、合理、严谨的合同计量变更管理制度。

3.2 提高相关人员的素质

随着我国经济不断发展，因计量变更在高速公路的建设中起到较为重要的作用，现阶段，通过对合同计量变更管理工作的分析，从而发现相关人员的素质的低下是合同计量管理中普遍出现的问题，提高相关人员的专业水平和自身素养是现阶段较为重要的事情之一。首先要在加强对相关人员工作态度的培养，由相关部门和管理层面进行针对性的培训教育，不仅是针对专业水平的提升，更需对思想道德层面进行教育，并在日常工作中加强监督，从而提高合同计量管理工作的质量和管理水平。

3.3 设立专管部门

因国家政策和周边环境等客观因素，会出现合同变更等现象产生，为了降低合同计量单位变更对工程建设施工的影响，要设立专管部门，负责对合同进行严格审核，根据实际建设情况进行相应的调整方案。因这些因素是不可预见的，要及时发现问题并进行及时变更，从而为高速公路的建设节约成本。

3.4 制定安全管理制度

在公路工程施工过程中，安全管理是使得該工程能够顺利开展施工的重要点，若在施工过程中管理不当，容易出现安全事故产生，从而影响公路工程的进度，增加施工单位的成本。通过公路工程施工的合同计量变更管理方式，提前预估风险，并通过对风险预估、风险预防、风险控制等多方面，加强对工程施工的安全管理，从而降低或避免在施工过程中安全事故的产生，进而对施工工程的建设质量控制提供帮助。

4 结语

随着我国经济的不断发展，我国群众对高速公路需求量随之增加，公路建设的进程需不断加快，公路工程施工的合同计量变更管理在公路建设中取得了较好的成效，为了加快公路工程施工中合同计量变更管理方式发展，需相关的技术人员不断的研究和更新，从中提高自身的专业水平，和职业素养，从而使得公路合同计量变更管理方式在未来建设中运用更加广泛，进而为后期工程建设提高工程质量、施工效率、有效降低成本起到重要的作用，并推动我国公路建设的稳定发展。

参考文献：

[1]张婧.高速公路合同管理中计量与支付台账的建立和工程变更的管理分析[J].江西建材，2015（10）：182-183.

[2]阎科.高速公路工程计量与合同管理初探[J].四川水泥，2018（02）：197.