魏寿洲

摘 要：施工企业应该怎么样才能够实现增收节支、利润最大化以及挖潜增效，这已经成为了当今公路工程项目中最值得人们思考和探讨的问题，公路工程施工企业想要在当今的市场竞争之中生存和发展，必须要做好公路工程施工监理的成本管理工作。公路事业不断发展，监理企业是一重要组成部分，本文结合最新公路工程施工监理规范以及监理过程中一些经验，从监理工作几个关键控制要素简要探讨公路工程监理事业发展。

关键词：公路工程；成本控制

引言：交通运输行业在现代经济发展过程中具有越来越明显的作用，公路工程是交通运输行业中十分重要的一个载体，公路工程的建设，对于我国发展社会主义市场经济以及发展社会主义社会具有十分重要的作用，重视对于我国公路工程监理成本进行控制，已经成为了促使我国公路工程健康发展十分重要的一个手段。在公路工程监理项目过程中，较多的监理项目为了实现其利益的最大化，往往存在不管监理工作的服务质量，尽可能地降低监理工作的直接成本跟间接成本。这种做法是不科学合理的，我们应该在项目成本管理与控制过程中，尽可能地作到科学地合理地进行管理与控制。为此，本文主要对公路工程监理项目成本控制的必要性、存在的问题进行了分析，并提出了相应的有效措施。

一、公路工程监理项目成本控制与管理的必要性

1、公路工程监理项目

“公路工程”通常指的是“公路构造物的勘察测计、道路设计、道路施工、道路养护与道路管理等诸多工作”。而公路工程的构造物一般有“路面”、“路基”、“涵洞”、“桥梁”、“隧道”、“安全防卫举措”、“排水系统”、“交通监控设施”、“绿化”、“施工”、“养护”、“监控使用的车间房屋”以及其它服务设施。为了确保公路工程的效率与质量，需要遵循了“企业自检、社会监理、政府监督”的公路工程质量保证管理模式，而“社会监理”是模式的重点。“公路工程监理项目”指的是对“路面路基工程”、“隧道工程”、“桥梁工程”、“机电工程”、“环境保护配套工程”、“施工过程中的环境保护工程”以及“施工安全”等的各个环节进行全方位的监理。

2、公路工程监理项目的成本控制

“公路工程监理项目的成本控制”是“公路工程监理项目的成本管理”中的一个重要组成部分，指的是在公路工程监理项目成本形成的过程里，对经营生产所耗费的物力资源、人力资源与费用开支展开调节、指导、监督、限制，并及时的纠正可能会发生或者已产生的偏差，努力争取将各项费用开支控制在计划成本以内，最终确保公路工程目标完满实现预定要求。在公路工程监理项目成本4项构成中，公路工程监理成员的薪资、公路工程监理项目的生活设施开支以及交通设施开支占据了绝大部分，而公路工程监理成员的薪资则占据了大半以上。所以，怎么做好公路工程监理成员的优化配置，强化公路工程监理项目的管理，是管理与控制公路工程监理项目成本的关键所在。

公路工程监理项目直接成本和间接成本中，直接成本远远超过了间接成本。如质量监督站统计的数据显示，公路工程监理项目的直接成本占据到监理项目成本的80%左右，间接成本则只占据了监理项目成本的10%左右，监理利润占5%左右。在一级以上的公路工程监理项目中，除去直接成本和间接成本，所得的利润相对比较高，这有利于监理企业的发展；然而，一级以下的公路工程监理项目所获得的利润较低，这样就严重影响了监理工作的积极性和工程质量，因此，有必要在这个环节充充分考虑并处理好监理直接成本与间接成本之间的合理配置，既保障公路工程监理工作的质量与效率，又能实现监理工作的利润的最大化。

二、公路工程监理项目成本控制存在的问题

1、公路工程监理项目成本管理意识淡薄。如在大多数的公路工程监理过程中，主要是以人作为监理对象，对兼几个项目的负责人使用的费用存在管理混乱的现象，有时候监理负责人在一些应酬上过度开销，影响了工程监理的成本支出。

2、公路工程监理项目成本管理地预算工作不到位。公路工程监理是一整套系统的工作，而预算工作则对整个监理工作起到举足轻重的作用，是事前的关键环节。如果事前没有做过工程成本预算，那么整个监理工作成本则成为一笔“混账”，而且在监理过程中，随着工作中的实际情况或者临时性变动就会影响成本的管理，所以必须认真做好事前预算工作。

3、公路工程监理项目缺乏完善的监理制度。完善的监理制度能降低监理成本的支出，使得在不必要的環节上造成成本的浪费，而考核又作为监理制度的一个重要环节，决不能因为监理工作的繁忙而到了事后才考核，必须整个监理过程中进行考核，及时发现问题，及时解决问题。

4、首先是在公路工程监理工作过程中，随着工作的深入进行，出现监理人员要求增加一些报酬补贴、监理工作中的设施出现折旧换用、水电汽油等维护费的大幅度增多、浪费等，以及工程出现延期完成，严重影响了成本的控制。其次是公路工程监理项目成本控制出现不科学不合理的行为，严重影响了成本的管理。

三、解决公路工程监理项目成本控制存在问题的有效措施

1、实现直接成本跟间接成本之间的优化配置。在公路工程监理项目成本管理过程中，并不是一味的讲求花最少的监理费去追求最大化的利益，必须在成本中合理平衡控制直接成本与间接成本的比重，使得监理工作的效率和质量提升，并且实效有利可图。

2、要强化公路工程监理项目成本管理意识。首先要提高监理负责人的成本管理意识，使得他们树立科学、合理、节约的意识。此外，监理负责人还要以身示范，带领全体监理人员一起遵守监理制度，在监理过程中的每一个环节尽可能地依照计划预算的既定步骤，有效的开展监理工作。

3、做好公路工程监理成本管理的预算工作。万事开头难，必须建立一个事前的预算方案，在监理开始前就落实每一个环节、每一个步骤，按照规章办事，才能确保成本预算的实现。

4、对投标时期的成本进行控制，降低投标的风险与报价。这就需要在投标编书的之订、合同的签订、规章计划的制定等环节中制定开支标准，以达到降低费用的效果。

5、牢牢把握施工整个过程中的成本进行控制，做到科学、合理、系统、全面、严格。而在这个过程中尤其要对直接成本的控制，因为方面的消耗比重巨大，必须减少不必要的指出，控制好监理人员的配置，尽可能地减少监理人员的工作期限。

6、对竣工期间的成本进行控制。要及时地收集竣工资料，做好竣工结算工作，确保不遗漏项、不出现较大误差、杜绝弄虚作假与过高冒算。

四、结束语

综上所述，随着经济全球化的进一步加深，交通运输行业在现代经济发展中的作用越来越明显，而公路工程作为交通运输行业的主要载体之一，公路工程的建设，对于我国发展社会主义社会和社会主义市场经济也有着重要作用。而重视对于公路工程的监理成本控制，是促使公路工程健康发展的重要途径。

参考文献：

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[2] 李康学.公路工程监理项目投标报价风险与策略方法的研究[J].北京建筑工程学院，2012，（6）.

[3] 景耀德.公路工程监理的成本控制[J].青海交通科技，2012，（12）.