尹鹏

摘 要：本文主要从分析预算在建筑工程造价管控中的重要性入手，表现在能够合理控制造价成本，提升工程造价的科学性，以及给核算工程预算计划提供依据，还阐明了当前工程造价超预算的产生原因，并以此为基础，提出了一系列控制策略，为提升建筑工程造价预算应用水平提供一定借鉴和参考。

关键词：建筑工程;造价;超预算;原因;控制

1 前言

造价是建筑工程项目施工建设过程中的重要工作内容，能够指导项目建设，但是不容忽视的是，工程造价超预算的现象也普遍存在着，需要建筑企业积极采用科学合理的控制策略。

2 预算在建筑工程造价管控中的重要性

（1）合理控制造价成本。预算在整个建筑工程项目建设运行中占据重要地位，是指必要规划和预算好建筑工程项目施工中各项成本的手段，包含设备、人工以及原料等，尽可能提升预算使用效率[1]。科学合理的建筑工程预算，可以促使工程各项费用达到最低化。预算制定时要能够从整合建筑工程项目出发，形成统一完整的计划，设定出具体可行的预算目标，达到控制预算的目的。

（2）提升工程造价的科学性。建筑工程造价工作实施中，工程预算计划是开端，会直接影响到工程造价的具体计算和控制工作实施效果。通过开展科学性的工程预算活动，能够有效避免资金浪费的发生，支持建筑工程项目建设活动的稳步开展，提升工程项目造价水平，促进建筑行业的健康发展[2]。

（3） 给核算工程预算计划提供依据。建设投资单位和设计施工单位在结算建筑工程项目经济时，以工程预算为重要依据。同时工程预算还是支付建筑工程项目价款的重要依据，甲乙双方按照工程项目施工进度支付费用并安排好工程项目的经费。

3 造价超预算的原因

（1）材料市场价格发生波动。建筑材料会直接影响到建筑工程项目建设质量，同时还是造价预算中的重要组成部分，而市场价格的变化会给建筑原材料产生影响。尽管很多施工单位都高度重视材料市场价格方面的考察工作，但是工程施工会涉及到大量材料，且种类繁多，经常会受到市场价格的波动，导致造价超预算。

（2）没有科学编制造价预算方案。编制建筑工程造价预算方案的过程中，容易遗漏部分造价支出内容，且还会有漏项和错项的情况发生。有些建筑工程项目还有着增加部分设计内容的情况，尽管可以提升竞标成功率，保障工程质量，但是会明显增加工程施工成本，产生超预算情况。

（3）造价预算人员不适应实际工作需求。部分建筑工程项目内部造价预算人员的专业技能和工作经验，还不符合实际工作需求，没有充分全面考量到预算项目，导致所制定的预算方案有错项、漏项情况，和造价资金之间有差异存在。再加上一些造价预算人员缺乏专业、严谨的工作意识，掌握的现场施工信息不够充足，凭借直观经验编制预算方案，且没有做好科学审核，从而影响到预算方案的正确性和完整性。

4 造价超预算的控制策略

工程预算的编制标准在于整个设计方案、取费标准和定额单价，包含税金、计划利润、直接费以及间接费等。面对建筑工程造价超预算的情况，需要积极采用一系列科学可行的控制手段加以应对和处理。

（1）科学编制完善合理的造价预算方案。一是要全面按照建筑工程项目的要求出发，针对各项影响工程造价的因素加以分析和研究，包含结合工程设计方案、设计图纸、地形测量图等，完成工程造价预算工作。二是造价预算人员要切实开展施工现场实地考察工作，充分了解到整个项目的施工环境和内容，准确预判出施工环节中的潜在风险和意外情况，并预留出相应的处理资金。三是重点考察和关注到多方面工程造价影响因素，包含市场价格的变动情况，实施全方位的市场调查工作，避免成本变动过大的情况发生。科学预测出市场的供求关系走向和价格变动趋势，尽可能提升预算编制方案的科学性和合理性。四是要反复检查和审核好造价预算方案，避免有缺项、漏项情况的发生，并及时结合建筑工程项目施工建设的动态，合理微调好预算方案。

（2）重视工程预算在项目施工阶段的应用。建筑工程造价主要是面向施工阶段，这一环节花费大量资金，为保证造价预算全面落实到位，避免造价超预算现象的发生，需要高度重视工程预算在项目施工阶段的应用，管控好各项资金的使用动向，全面掌控好各项造价超预算的因素，将人为因素所引起的造价变化降低到最小限度。为此，编制工程造价预算方案的过程中，要能够全面考量到经济因素、技术因素以及合同因素等内容，确保资金合理分配使用，避免超额现象。某建筑工程项目工期较长，造价较高，在编制完整预算方案的基础上实施造价管理工作，但是不容忽视的是，项目施工过程中由于施工材料价格的上涨，工程设计方案部分变更，造成工程造价超预算的问题。施工承建方作为合同乙方和建设方（甲方）开展深入沟通和积极交流，细致解释了施工材料价格上涨的不可预估性，表明施工之前已经做了充分的市场调研工作，但是材料短缺所引起的价格上涨是不可控的。同时施工方案变更，是由于乙方根据最新施工工艺，要增加一定的施工材料，由此会增加施工成本。在需要变更施工方案之时就及时和甲方联系，共同商定出变更方案，在进行充分研讨、实地考察以及技术交底工作后，完成了方案变更工作，这其中所产生的超预算问题，甲乙双方在协商过程中达到良好共识。

（3）提升造价预算人员的综合素养。造价预算人员要具备强烈的预算意识和责任意识，具备专业技能和丰富的造价预算工作经验，能够深入到工程项目现场，在充分掌握工程项目各方面信息的基础上，开展造价预算方案编制工作。同时造价预算人员还要能够拥有高尚的职业道德品质和修养，爱岗敬业、实事求是的完成造價预算工作。

（4）严格管控造价审批调整工作。建筑工程项目中途施工变更，会给预算编制和造价管理工作带来直接影响，然而设计缺陷的存在不得不变更工程方案，从而增加了造价超预算的几率。为此避免此类问题，相关部门严格管控好工程造价审批调整工作，防止建筑工程超量、变更现象的发生。

5 结语

针对这种情况，需要积极控制建筑工程项目造价超预算问题，其中不仅科学编制完善合理的造价预算方案，还要重视工程预算在项目施工阶段的应用，同时提升造价预算人员的综合素养，并严格管控造价审批调整工作。

参考文献：

[1]焦学敏.建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].住宅与房地产，2018（10X）：21.

[2]邓芳.浅谈建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].建材与装饰，2019（08）：102-103.