瞿林艳

[摘 要]吸烟有害健康。科学研究证明，吸烟者周围吸入二手烟的人吸进的测流烟含有大量的致癌物质，使“被动吸烟”者患上肺癌等疾病的概率上升。吸烟涉及他人的健康问题，国家应该对其加以干预。出于保护公共健康的考虑，政府有权对吸烟行为进行管控。本文以深圳市实施最严控烟法令为例，进行国内外控烟现状分析，从完善我国相关公共政策措施出发，探讨如何做好国内控烟管理工作。

[关键词]公共健康;控烟;深圳市

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2020.10.101

[中图分类号]D922.11[文献标识码]A[文章编号]1673-0194（2020）10-0-02

1     深圳市实施最严控烟法令案例描述

广东省深圳市根据新修订的《深圳经济特区控制吸烟条例》（以下简称《控烟条例》），于2019年10月14日打响了新一轮的控烟“车轮战”。公交站台被列为新版《控烟条例》监督对象范围，共有6名烟民违法被罚，其中包括1名电子烟烟民，这也是全国开出的首张电子烟罚单，被称为最严格的执法。

2     深圳市实施最严控烟法令案例分析

2.1   拓展了禁烟区域范围

2014年3月，深圳市实施的《控烟条例》明确规定，所有包括公交车内、地铁站内“有顶有盖”的室内公共场所均禁止吸烟。但是对于人流密集的半封闭空间，如公交站台、地铁口等区域，还未纳入条例监督范围。新版《控烟条例》与以往相比，将上述等半封闭区域纳入执法区域，同时控烟场所从7类增至9类，而且规定都非常明确具体。如，《控烟条例》中规定，公共交通运输站行人外出口5米范围内、公共交通室外站台等区域、体育场馆、公园、学校、医疗卫生机构等场所的行人出入口人员排队区域，都属于“禁烟区”。……