唐文辉

摘要：本文首先详细的分析了政府会计制度改革对公立医院财务会计的影响，主要包括两个方面：有利于改善公立医院的会计核算工作、有利于提升公立医院预算会计的功能，之后探讨了当前公立医院财务会计工作存在的问题，主要包括两个方面：财务管理人员的专业能力不足、财务管理制度不完善，最后阐述了公立医院应对政府会计制度改革的有效策略，主要包括三个方面：规范公立医院会计基础工作，建立完善的财务管理制度、加强财会人员的专业技能和综合素质培训、开发新的财务管理系统。通过以上几个方面的分析、探讨和阐述，希望能够为以后相关方面的研究工作提供一些参考。

关键词：政府会计制度改革;公立医院;财务会计

全新的政府会计制度已经于2019年1月1日正式颁布实施，与此同时原来的会计制度从当天起废止。在新的政府会计制度下会计报表和会计科目均出现了变化，这意味着对公立医院财务管理工作的要求越来越高，对于新政府会计制度所带来的挑战，公立医院必须要紧跟时代发展的步伐，并对新制度下的财务管理工作进行积极的学习和深入的研究，之后要根据自身的实际发展状况和新政府会计制度的要求将科学合理的发展方案制定出来，从而能够对新政府会计制度尽快的适应，最终实现公立医院的健康可持续发展。

一、政府会计制度改革对公立医院财务会计的影响

（一）有利于改善公立医院的会计核算工作

在公立医院中实施新政府会计制度能够逐渐改善财务会计工作中有关会计核算的规定，这对公立医院预算会计核算系统的建设有很大程度的促进作用，从而使公立医院的财务管理工作能够更加的科学、合理和高效。同时，预算会计核算系统的建立还能够大幅提升会计信息的质量。在公立医院中实施新政府会计制度，能够使公立医院根据自身的实际发展状况和发展需求去自行调整财务管理理念，从而有效的降低成本，并使预算工作得到贯彻落实，进而大幅强化公立医院的成本核算和预算管理工作。这样公立医院才能够对资金绩效进行合理有效的评估，从而使收费更加科学，定价更加合理，最终使公立医院的经济效益和社会效益得到有效的提高。

（二）有利于提升公立医院预算会计的功能

新政府会计制度在双报告和双系统的基础上创新了核算模式，从而有效的提升了公立医院预算会计的功能，并且按照目前收付实现制中的原则能够科学有效的反映公立医院医疗资源以及财政收支方面的具体情况，这样相关政府部门就能够在此基础上对公立医院的资源利用情况进行合理的分析，进而使医疗资源的分配能够更加的科学合理。近些年来，随着我国科学技术的快速发展，我国社会已经进入以信息技术为支撑的大数据时代，这导致医疗市场的竞争日趋激烈，在这种情况下为了保证自身的生存和发展，公立医院必须改革医院内部的管理系统，使其各项功能不断强化得到全面的提升。另外，还要将互联网信息技术应用到管理系统中，从而使公立医院的信息共享能力得到有效的提高，最终能够提升公立医院的财务管理水平[1]。

二、当前公立医院财务会计工作存在的问题

（一）财务管理人员的专业能力不足

在新政府会计制度全面推行的大背景下，公立医院必须对独立结算的工作模式进行探索，但是在实际的工作中由于公立醫院的财务管理工作对医院经营管理的各个方面都有所涉及，比如医疗器械的采购、医保结算、工作人员的工资福利等等，导致财务管理工作非常复杂繁琐。在这种情况下相关的财务管理人员除了需要具有较高的专业技能之外，同时还要具备较高的综合素质，能够对涉及到的其他方面的工作进行合理有效的处理。但是就目前的实际情况来看，公立医院中还有一部分财会人员不具备较高的专业技能和综合素质，不能高效的处理相关的财务工作，导致公立医院内部的财会工作比较混乱[2]。

（二）财务管理制度不完善

近些年来，随着我国社会主义市场经济的快速发展以及医疗卫生事业改革的不断深入，医疗市场上出现了很多像私营医院这样的新兴主体，这导致医疗卫生市场的竞争日趋激烈。在这种情况下，公立医院必须不断改进和创新内部管理制度，从而使自身的竞争力得到有效的提高。目前，虽然很多公立医院对财务管理工作的重要性有比较充分的认识，但是并没有合理完善的建立起具体的财务管理制度，这导致难以有效的规范和约束公立医院内部的财务管理工作，最终使新财务管理模式的顺利开展受到严重的影响。

三、公立医院应对政府会计制度改革的有效策略

（一）规范公立医院会计基础工作，建立完善的财务管理制度

针对政府会计制度改革的全面推行，公立医院首先要规范内部的会计基础工作，为新政府会计制度的实施做好准备。也就是说政府会计制度改革在公立医院的实施必须建立在医院会计制度和政府会计制度的基础之上。就目前的实际情况来看，公立医院的预算管理工作还有不少的问题，对于这些不足之处公立医院需要及时采取合理有效的措施加以解决。公立医院在管理支出预算的过程中，对于固定资产的购置以及相关方面的问题往往很容易忽略，这导致在预算编制方式上公立医院与行政部门经常出现冲突，进而使公立医院与行政部门的预算标准出现不一致的情况。对于这类问题，新政府会计制度能够进行合理有效的处理，能够使各个部门之间的财务信息数据更具可比性，从而使预算工作中发现的具体问题能够得到有效的解决。除此之外，公立医院还要根据自身的实际情况将财务管理制度合理完善的构建起来，确保新财务管理模式的顺利开展[3]。

（二）加强财会人员的专业技能和综合素质培训

新政府会计制度在公立医院中的实施对医院内部财务管理工作的要求也越来越高。在这种情况下，公立医院的财会工作人员必须对自己以往财务管理模式以及财务管理习惯进行改变，在转变传统管理理念的过程中还要对新政府会计制度与传统会计制度之间存在的联系进行充分的了解，这样才能够根据新政府会计制度合理有效的分割公立医院的财务会计工作与预算工作。另外，对于公立医院的财务管理人员来说，新政府会计制度的实施是一个非常大的挑战，在新政度会计制度下进行实际的会计管理工作财务人员需要使用不同的会计方法解决相同的经济业务，并编写不同的会计报表，从而使新政府会计制度与旧政府会计制度之间的衔接工作能够更好的完成。除此之外，公立医院要进一步加大财务管理人员的培训力度，使他们能够对新政府会计制度方面的专业知识进行充分的了解和把握，并对他们开展财务信息化软件方面的操作培训，每次培训结束之后还要进行相关的考核，从而使财会人员能够对新政府会计制度下的基本需求进行详细的了解，最终使他们的专业技能和综合素质得到全面的提高。只有这样才能够有效的提高公立医院财务管理工作的效率，并真实的反映公立医院的具体情况[4]。

（三）开发新的财务管理系统

公立医院要想顺利的推行新政府会计制度，除了要规范公立医院会计基础工作和加强财会人员的专业技能和综合素质培训之外，还要根据新政府会计制度的要求不断的优化和改进内部的财务信息管理系统，从而使双要素和双基础的基本需求得到充分的满足，并能够更加精细化的进行财务管理工作。需要注意的是在具体的实施过程中要对财务科目进行科学合理的制定，同时还要将预算管理系统合理完善的构建起来，对经济业务进行科学合理的划分，从而形成两套完善的财务系统[5]。

四、结束语

综上所述，随着政府会计制度改革的不断深入，对公立医院财务管理工作的要求也越来越高，在这种情况下公立医院的财务管理部门必须要对新政府会计制度的内容进行全面的分析，并在此基础上对自身的工作模式进行改进，最终使公立医院内部的管理水平得到有效的提高。

参考文献：

[1]孙国珍.大型公立医院财务分析影响研究——基于医院会计制度改革视角[J].财会通讯：综合（中），2015 （8）：78-80.

[2]罗翠娟.公立医院执行政府会计制度改革的衔接工作探析[J].审计与理财，2019 （8）：47-48.

[3]董音茵.浅谈政府会计制度改革的创新[J].行政事业资产与财务，2017 （5）：47-48.

[4]耿杰.浅析政府会计制度改革及其对事业单位财务管理的影响[J].财会学习，2017 （1）：40-40.

[5]苗巧丽.政府会计制度改革对事业单位财务管理的影响——基于权责发生制视角下[J].西部财会，2019 （6）：29-31.