石运焕

摘 要 随着我国农村土地综合整治工作的推进，相关人员和部门务必建立起综合性的逻辑体系框架，架构起层次目标体系，如此方能掌握好农村土地综合整治的战略方向，加速农村转型发展，推动城乡一体化建设的进程。基于此，具体阐述我国现阶段农村土地整治工作中的常规问题，并就土地综合整治逻辑体系框架的设置提出建议。

关键词 新时期;农村土地;综合整治;框架体系

随着我国工业化进程的推进，城乡一体化的建设与发展正处于关键时期。现代农业的发展问题亟待解决，农民的生活环境亟待改善。因此，政府必须找到走出现阶段困境的突破点，缩小城乡差距，推动社会主义建设。而农村土地综合整治工作的开展便是重点突破口。加强农村生态文明建设、优化城乡要素配置情况、提高农村生态质量，架构起土地综合整治逻辑体系框架，农村的建设发展转型自然会水到渠成。

1 农村土地资源利用的系列问题

1.1 无序扩张

在农村城镇化建设工作中，往往会存在无序扩张与空废化并存的現象。在城镇化进程快速推进、乡村人口迅速大量向城镇内转移的过程中，户籍、社保、土地等制度往往无法得到及时跟进，这也就导致了农村人地分离的问题，严重阻碍了非农人口市民化工作的推进。而与此同时，伴随着农村建设规划的长期严重缺失，农村土地废弃闲置、房屋建设规划无序、村庄空心化等问题也在日益加剧。……