邱银妮

摘 要：随着城市建设速度的加快，越来越多的建筑工程建设起来，是否有效的控制工程投资，是工程造价管控的关键，而竣工结算是工程造价控制的最终阶段，因此必须对工程竣工结算造价控制采取有效的控制措施，确保最终工程投资的整体控制。本文分析建筑工程竣工结算造价审核的相关问题，为相关工作人员提供一些参考。

关键词：建筑工程项目;结算阶段;有效控制

一、建筑工程项目竣工阶段的造价问题

（一）虚假上报工程量

工程量的计算对工程造价有着直接的影响，施工单位上报工程量存在很多不实或虚报的情况，主要有下列几个原因：第一点，就是有的工程项目存在工期过长的原因或者有多个工程在同时进行，就会导致工期的界限被混淆，或者因为工程多对于工程量的计算出现交叉的问题;第二点，由于施工设计的变更，使得相应的工程量也随之变化，但是对于减少的工程量在编制时没有做出调整，就会将工作量过多计算;第三点，有一些编制人员的业务水平不够高，在计算过程中会产生误算，导致编制结算不准确;第四，承包方思虑过多，通过委托中介的机构进行核实，而中介机构就会通过核增核减的方式来收取一些业务费用，承包方也就加大了报价的可能。所以不仅审核人员要对工程量进行详细计算，施工单位也应对自己上报的工程量负责。

（二）高套定额

在工程竣工的结算阶段普遍存在基价被抬高的可能，甚至定额被错用，选用子目时重复等问题，它对建设项目的成本有重大影响。还有一些单位低套高、少套多的形式来增加对工程的计价，或者又的施工单位采用旧的定额、制度来提高材料的用量和报价，还有的工程竣工后套用了定额再套用单项，项目重复收费，或者不遵守定额规定，报高价获取利益。

（三）提高材料的价格提高

材料的定价也对工程造价有重大影响，许多施工单位在对结算过程中材料的价格与用量进行虚报，对于特种材料提高估价。还有一些主材的型号、材质等设计得不够明确，使得结算时容易产生矛盾。

（四）提高取费标准、乱报签证变更

施工单位在上报结算时，对于签证变更部分，常常采用全部高做原则，即材料价格、取费、措施类项目等均按照超高标准做，如在施工过程中没有用到大型的机械等，却在竣工结算的时候列入计算。不应计取的措施费，也胡乱计取。或者签证资料模糊处理，导致结算时无法确认实际情况，往往会多增加很多项目投资。

二、对建筑工程项目竣工结算阶段造价的优化方案

（一）将工程报价的资料进行收集整理

将工程报价的资料整理好有利于之后结算审核，所要整理的资料主要有工程的竣工图、主材的合格证、设计的变更、各种单价、签证等。其中竣工图是工程在交付过程中的使用的实样图，当工程出现变化，但是变化不大的时候就可以在图中直接标注，不必重新绘制，而且竣工图在绘制完成之后必须要找建筑的监理人签字盖章。竣工图是其他竣工资料的重点资料，可以如实反映施工的实际情况。设计出现变更也要由原来的设计单位下达，设计人签字盖章，而且对于不影响工程结构的室内外局部改变也属于设计变更，在建设单位负责人以及设计人员签字之后才能生效。

（二）深入工地，核算工程量

在竣工结算审核的时候，必须要做好充足的工作，对现场进行核对、记录、丈量，确定消息的准确性。核算人员也要在核算前进行实地的勘查，真实记录现场的情况，清楚施工现场的情况，熟悉工程的每一个变动，了解施工的图纸，对每一个施工过程进行工程核算。在审查的过程中要注意一些比较容易出差错的地方，比如说柱、梁、板交叉的地方，以及圈梁重叠部位等。在核查时要对施工记录、变更记录、验收记录等要认真查看，依据设计要求对工程量进行严格计算，甚至可以开挖进行勘察，一定要實事求是的进行核算工作。

（三）严查变更设计，做好索赔工作

在工程施工过程中，当设计的水平跟不上建筑水平的时候，就会出现设计变更的现象，一旦变更设计，就会增加工程造价。还有的管理人员缺乏责任心，现场签证办理不规范，签证的手续也不完全。还有些施工单位虚报工程量，通过增加上报工程量的方式获取不正当的利益，所以审核的时候一定要确保信息的真实性与准确性。对于隐蔽工程的签证必须要以图纸为定，标清楚隐蔽的位置、项目以及质量问题。还有图纸之外的一切签证必然要查明时间地点事因等，避免伪造资料增加项目的结算。

（四）审查定额套用

上文已经提过了定额套用的重要性，以及定额套用在施工核算过程中容易出现问题的关键点。在进行审查定额套用时要确保其合理合法，如果在新建与改建工程中使用的定额有冲突时，那么前者根据工程的定额预算为主，后者就以建筑修缮的定额为主。同时还要关注工程的定额编号与相对应的工程是否一致，其中包含的项目内容有没有重复计算价格，定额的换算是不是正确，最后还要确认定额文件发布的时间。

（五）注意施工过程中各项费用的计取

工程项目的收费标准应该按照施工合同的要求计价原则来执行，首先要核对各项费率，在计取时要认真检查，确认换算的系数或者价格指数是不是正确，是否有特殊费用及其核算的是否正确。同时还要注意费用的计取基数，以及在按工程类别收费时，计数也要分别计算，还要注意应该按照相关程序的规定计算各项费用，或者可以先统一基数，再进行换算获得各项费率，继而按照综合费率进行核算。尤其注重措施费用的结算原则，签证变更的取费原则。

三、结束语

综上所述，建筑工程行业的结算审核是一项较为复杂的工程，其中涉及的面很广，要想做好工程竣工结算审核工作，还需要对工作人员的业务水平提出要求，能够从容面对工作时遇到的各种问题，把握好工作的尺度问题，积极参与工作，然后再核算的时候要注意将工程报价时的相关信息进行收集整理，确认各项资料的合法性及完整性，为避免后期产生纠纷，也为核算带来便利，现场管理人员同时还要注意深入工地现场，了解工地上的状态，准确核算工程量，丈量并记录相关信息，以实事求是的态度工作，确保工程结算的公平公正，接下来在发生设计变更时，关注工程造价的变化，严格盘查现场的各项签证，防止有人伪造资料，另外还要根据具体的情况处理好索赔问题，同时还要审查各项工程量、价格、定额套用等，是否依据合同原则，核查时注意各项资料的真实性，最后就是注意各项费用的计取，确保计算的准确性，以及各项之间的换算，最终得到一个公正合理的结算成果。

参考文献：

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