汤庆林

摘要：随着社会的快速发展和经济形势的巨大变化，各个企业也在不断的探寻新的管理模式，管理者的管理水平在不断实践和完善过程中得以有效提高。全过程管理就是一种能够实现设备集中管理和用电监察的新型管理模式，利用人力资源和设备实现输入向输出的转化，极大的提升管理水平和力度，现如今，该技术已经被广泛应用于用电监察工作中。

关键词：全过程管理;用电监察;应用

引言

全过程管理是一种由过程概念上发展而来的一种高效的管理办法，通过制定相关方和策划，构建出过程绩效评估指标体系。全过程管理涉及范围十分广阔，主要包括前期设计、中期制造、后期的维护以及施工完成之后的用电监察，对于全季节的全面电力系统检查也有一定的涉及，通过将各个阶段的管理内容进行统一管理，保证电力系统安全、稳定的运行，将该管理模式应用于用电监察中，能够极大的提升用电监察工作的效率和质量。

一、用电监察管理的现状

（一）监察体制不够健全。我国供电企业在贯彻用电监察工作流程时，存在监察机制和体系不完善的问题，电力监察人员不能根据违法监察标准对违法状况进行恰当的处理，其后期的审核也无法达到相应的标准，即使监察人员在监察过程中发现有窃电行为，窃电分子一旦对监察人员进行人身攻击，监察人员出与对自身生命安全的防护，只能任其而去。

（二）監察工作人员素质不一。用电监察人员需要具备一定的专业知识和监察经验，而当下符合该需求的综合型人才不足，且普遍素质不一。随着当下输电线路的复杂度、以及高科技手段越来越多，全过程用电监察也必将变得更加困难，监察人员只有在具备过硬专业知识的基础上不断更新自己的知识储量，才能跟上用电监察工作的进度，保证电力系统安全、稳定的运行。就当下而言，大部分监察人员还不具备这些综合素质，电力系统还存在较大的隐患。

（三）监察经费不足且执法的难度较大。供电企业对用电监察部门的财政供给方式不尽相同，导致监察部门的经费不足，而投入经费不足还会引起监察人员稀缺以及设备不足的连锁效应，最终使得供电系统的整体监察出现问题，极大的增加监察人员的工作量和工作难度。另一方面，供电企业没有一个具体的、详细的管理手段，再加上窃电分子法律意识比较薄弱，在窃电过程中面对监察人员根本就不予理睬或者不屑一顾，情节严重的，甚至还会蛮横不讲道理、辱骂殴打、围攻监察人员，一些提供证据的人士由于害怕这类人的报复，不敢再提供有关证据，这种情况再次加剧了用电监察人员的管理难度，给供电系统的安全稳定运行带来了极大的影响。

二、全过程管理在用电监察中的应用

（一）建立完善的用电监察全过程管理体系。企业首先要建立完整的全过程管理体系，按照系统性和综合性的要求，将电力设备的设计、采购以及后期监察等过程纳入到全过程管理中，构建出一个责任到人的管理体系，再结合信息化手段对电力设备进行全过程实时监察，全方面保证监察效率的提升。

（二）对电力设备用电监察的全过程管理。（1）电力设备采购阶段：电力设备的采购过程中，需要采购人员按照施工条件和实际情况进行有目的的采购，保证设备的质量，并对工程的开始到结束进行全面监控。

（2）施工阶段。电气设备再施工过程中也会涉及到较多的隐蔽性工程，这类隐蔽性工程一旦出现问题，将会给整个供电系统带来极大的影响。

（3）设备运行阶段。用电监察的关键部分就在于对设备运行过程中的监察和维护，监察人员需要对工程的后期维护做好全过程、精细化的管理，利用计算机网络等技术实现对供电系统的全面监察，一旦出现线路故障或者不法分子窃电，需要立即上报并采取有效措施。

（三）加强监测的供给和经费保障，全面提升监测能力。供电企业监察部门应该要加大资金方面的投入，这个资金包括对先进装备以及高素质人才的引进，有关的装备配置规定，供电监察部门必须要配齐相关的监测装备，主要包括计算机、视频监控系统以及相关的办公设备等。监控设备的配置，是用电监察人员实现全过程监察和管路的基本保障，只有加大这方面的供给，才能提升监察能力，实现供电系统的安全稳定运行。

（四）构建出一支专业的用电监察队伍。用电监察一直都是坚持“以人为本”的监察理念，为了实现对监察的人员以及事件的规范化管理，首先要做完善相关水政监察制度，其次是把人才强大则部门强大作为基本发展原则，组建起一支属于自己的、素质高、质量高的高水平用电监察队伍。部分供电企业在用电监察的全过程管理上较为薄弱，再加上上述的资金和设备不足等原因，造成监察部门对人员的招纳和储备比较少，没有为监察部门提供优质的人员保证，这就会在很大程度上造成监察部门监察困难。所以，针对供电企业监察部门的在职人员，需要部门定期进行一定的全过程管理和监察知识培训，以此来全面提升他们的专业素质。对于一些刚进来的“新人”，应该要把监察相关知识的掌握水平作为第一评判基础，必须要进行高标准的审批，只有水平高的人员才能入职，还有就是要确保每一位员工都能够熟练掌握用电监察机构设备方面的知识，完善综合监察机制，才是提高监察部门监察水平的关键。

（五）加强企业各个部门之间的合作，增大监察力度。用电监察工作的开展不能仅仅只依靠一个部门，需要多方面的配合从而形成一个巨大的合力，供电企业可以上下相互联动，具体可以电力维护、工程管理和线路检修部门，将他们的力量集中起来，加大监察能力，实现用电监察的全过程管理。此外，还需要建立完整的安全责任机制，将责任落实到个人，明确各个部门的职责和联系，全面提升用电监察工作的和谐性和高效性。

三、总结

全过程管理这一新型管理模式和传统管理方式最本质的区别就在于整合各种资源，实现输入向输出的转化，将其应用在用电监察工作当中，能够极大的提升设备的实用性和强化管理水平。本文从用电监察管理工作的现状出发，提出了具体的全过程管理模式的应用策略，希望能对提升用电监察的工作效率以及实现供电企业的安全稳定运行起到一定的借鉴作用。

参考文献：

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