李丹斌

[摘 要]全面预算管理制度的应用，可使地铁项目根据具体的情况，制定科学的内部评价标准，良好的控制各个部门的成本，做好相应的掌控工作，合理控制日常经济活动等。文章针对全面预算在地铁施工项目成本控制中的应用做出了进一步探究，对全面预算管理产生的价值作用、项目成本控制以及全面预算管理的原则、全面预算管理在地铁建设项目成本控制当中的有效实施进行了全面分析。

[关键词]全面预算;地铁施工;成本控制

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.15.111

企业的各项经营生产活动，需要先对成本目标进行确定，之后借助组织以及有效规划等，在合理的范围当中对成本费用实施把控。其中，在地铁施工当中，对于成本的控制，需要尽量以最小的投入取得最大的收益，实现项目成本控制的目标。地铁项目施工成本管理当中，全面预算工作不可忽视，是非常关键的内容。在预算当中，将管理作为核心内容，可使预算计划编制更加合理，并在实际施工中，有效解决成本失控问题，帮助企业提升经济利润。因此，文章针对全面预算在地铁施工项目成本控制中的应用给出了详细分析。

1 全面预算管理产生的价值作用

其一，对于全面预算管理制度的有效应用，可使地铁项目根据具体的情况，制定科学的内部评价标准，规范目前已经制定的激励机制，有益于对更加优秀的人才吸纳，使得核心竞争力得到提升;其二，对全面预算管理制度的应用，可使企业利用激励机制的制定，良好的控制各个部门的成本，做好相应的掌控工作，也使得员工对自己的职责有所明确，努力方向更加明确，这样员工的工作热情以及积极性会有明显的提升;其三，对于该项制度的应用，企业可对建设当中的日常经济活动实施有效控制，使得内部管理水平得到有效提升。管理人员在制定相应的决策时，可深入结合项目的具体情况，以及未来的发展需求，如地铁建设的施工周期长、施工空间狭小、资金消耗量大、设备投入大、周转材料消耗多等。此外，应用全面预算管理指导性、前瞻性以及战略性强的特征，可使地铁项目施工的整体目标和相应的经济活动结合在一起，完善预算管理制度，有益于企业战略规划的落实，实现地铁项目建设的长远发展目标。

2 项目成本控制以及全面预算管理的原则

2.1 结合集中控制以及分散控制

在地铁施工项目成本进行控制的过程中，企业需要对专门负责全面预算管理的人员进行安排，以便做好统一协调、控制、核算的目标，这便是集中控制的体现。其中，需要对内部各职能部门以及员工的成本控制责任进行明确，在此前提下对负责的项目成本费用进行有效控制，这便属于分散控制。从地铁项目施工的角度进行分析，不同的部门人员针对成本管理工作，都有着共同的责任和义务。所以，根据地铁施工的具体情况，需要对集中控制以及分散控制的程度进行协调以及确定，不但能够使财务部门的协调能力和控制能力发挥到最大程度，又能使内部的每个部门、每位人员在成本管理当中将自身的主动性充分发挥，使成本控制效果得到增强。

2.2 结合专业管理以及全员管理

在地铁施工项目当中针对成本控制的过程，还需要结合专业管理以及全员管理。其中这两项管理展现出来的专业性非常强，需要由专门的人员对两项工作负责。财会人员需要根据自身的专业知识，对可操作性的预算管理方案进行制订，明确成本控制的合理方法等。但这些方式的有效落实以及实施，还需要借助更多的员工力量。所以地铁项目施工的过程中，需要对专业管理给予重视，并突出全员管理的重要性，保证每一项管理制度都能在实际施工当中有所落实，实现成本管理的预期效果。

2.3 结合经济与技术

在项目成本形成阶段，技术因素产生的影响非常大。地铁施工需要将成本和技术之间的联系以及关系进行有效协调，以便使成本管理工作更好地完成。所以，内部的采购人员和技术人员等，对于成本意识的树立必不可少。同时，预算人员与其他人员之间的沟通以及合作要非常密切，以便使成本控制在制定的范围当中，不会超出预期。

3 全面预算管理在地铁施工项目成本控制当中的有效实施分析

3.1 全面预算管理环境建设的强化

当前，项目施工针对项目成本实施的一系列控制工作，针对怎样才能使全面预算管理模式更加科学合理，使成本控制能力得到提升，给予了高度重视，并在不断思考和探究问题当中对全面预算管理环境的建设进行了强化。但有些企业在控制项目成本时，分离了全面预算管理工作和战略目标，这样便使管理人员没有較强的全面预算管理意识，使得全员参与的价值作用无法发挥，所以相应的管理效果非常不理想。此外，如果项目对于全面预算管理体系的建设不全面，也很难实现预期效果。所以，地铁施工项目需要对更加理想的预算管理环境进行构建，以便使管理效果得到有效提升。因此，各级人员都需要对自身的全面预算管理意识进行强化，主动积极树立全面预算管理意识。管理层需要激励每一位工作人员参与到具体的管理工作当中，以便管理工作者进行相应的培养，从而以更新的模式来应对不断复杂化的财务管理工作，在财务管理人员自身综合素质不断提高的前提下将汇算清缴工作落实得更加到位和更加准确。

3.2 加强对税收政策变化的重视

为了能够有效的对社会各个行业税收工作进行宏观上的掌控，国家不断出台相关的税收政策来有效落实这项工作，税收政策的实施就具有了一定的不可违背性，然而在国民经济不断发展和改进的情况下，国家就会对税收政策进行相应的调整，从而使得税收政策以动态变化的形式来满足不断发生变化的国民经济发展的要求。在企业开展汇算清缴工作的过程当中需要对国家出台的相关税收政策进行合理利用，从而需要企业相关工作人员对国家税收政策的变化加以重视，不断提高工作人员在税收政策方面的认识，进而以合理有效的应急处理方法来使汇算清缴工作满足国家税收政策的变化。

3.3 协调税收规定与会计准则之间的差异

企业应当加强对税收规定和会计准则的宣传，并且要求财务工作人员能够在这两种约束下有效处理两者之间存在的差异，从而有效落实企业所得税汇算清缴工作，提高对税收核算工作的准确性，同时还要求编制税收规定的相关部门也应当在合理的条件下向会计准则靠拢，从而也能够有效地削弱税收规定与会计准则之间的差异，有效地解决汇算清缴工作环节中的问题，促进汇算清缴工作的开展和顺利有效完成。

4 结论

综上所述，企业所得税汇算清缴工作在开展的过程当中仍然存在一些需要解决的问题，这些问题的存在影响着企业财务各方面工作开展的有效性以及准确性，从而需要通过相应的解决措施来对其进行充分解决，这样才能够降低企业经济损失，促进企业稳定发展。

参考文献：

[1]章秀芳.企业所得税汇算清缴及会计影响的几点思考[J].财会学习，2018（19）.

[2]黎涛.强化企业所得税汇算清缴及后续管理的思考[J].注册税务师，2016（8）.