王萍

[摘 要]近年来，社会上出现了多起粮食买卖经济纠纷案件，且涉及金额巨大，这给国有粮食购销企业的经营管理带来了挑战。而粮食的特殊性使其交易活动不同于其他商品，大部分粮食企业都是依靠政府补贴生存，加强财务管理和风险防范工作是粮食企业实现国有资产保值增值的有效路径。文章以粮食企业为例，通过提升粮食企业财务管理工作至战略层次，让财务管理能够更好地发挥作用，为企业的健康运用保驾护航。

[关键词]粮食企业;财务战略;财务管理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.15.094

1 粮食企业财务管理的重要性

对于粮食企业来说，稳健的粮食储备管理是其业务管理的基础工作，而做好粮食经营性业务是企业发展的重点环节，粮食企业的运营管理受到政策环境、产销地域、市场情况以及物流发展等诸多外部因素影响，如果企业不注重内部经营管理方式的转变，也不重视财务管理工作，这将会造成企业风险抵御能力差、无法顺应时代的发展。粮食企业实施财务管理工作，能够确定以财务管理为核心的战略思想。财务管理涉及企业的投融资、预算管理、资金流转、收益分配、税务筹划等多个方面的内容，以市场为导向，粮食企业在制度改革下对财务管理的职能和角色进行重新定位，以战略规划、预测决策、业务控制、财务分析等作为其主要职能作用。[1]

粮食企业开展有效的财务管理工作能够及时有效地反馈财务信息，为企业的决策提供数据依据，同时还能够灵活适应外部的宏观经济环境，降低粮食企业的运营风险;另外，财务管理工作能够将粮食企业与外部市场紧密联系，而国有粮食企业不仅承担着社会服务职能，还要保证其经济效益，其运营与发展受到内外部环境影响较大。而财务管理能够联系企业供应链上下游，以财务信息作为核心将供应商、客户，甚至是相关监管部门联系在一起，从而保证财务信息的真实性。因此，做好财务管理工作是粮食企业必须要注重的问题。

2 现阶段粮食企业运营过程中存在的风险问题

①营运资金管理与企业战略脱节。对于粮食企业来说，现行的营运资金管理主要包括资金的筹集和运用方面，也就是说，流动资金的投融资比例分配方面影响着企业资金流通的有效性。但一些粮食企业在进行资金调配时，往往忽略了从战略角度来考虑企业实际的运营情况，没有从财务预算控制角度出发，也就无法立足于企业整体的价值链角度来审视资金运营的价值性和可行性，造成企业短期效益意识明显。②资金使用及成本管理有待加强。資金管理是粮食企业财务管理工作的核心，而粮食购销活动属于大宗商品的购销，资金需求量大，日常管理所需要的仓储费用、物流费用等成本较高，这就需要企业加强对内部资金的管理，把握好购销时机，通过低价购入、高价售出的方式来获取利润，既要承担社会责任，也要实现企业的经济效益稳增长。但市场上很多粮食企业在资金使用效益及成本管理工作方面有待加强，如何通过降低仓储物流费用、装卸运输费用、包装配送费用以及商品损耗补偿费用等成本消耗，实现提质增效，扩大粮食销售市场，给企业带来更大的经济利益;同时，粮食企业针对各类财政性资金的使用方面，如何提高专项资金的使用效益、保证国有资产增值，也是粮食企业当前必须要解决的问题。③融资难题尚未解决。尽管当前国家针对粮食企业重新修订了《粮食流通管理条例》，以保证各地区的储备粮、调用其他政策性用粮可以按照粮食购销企业的风险承受能力得到信贷支持，但很多地方性的粮食企业存在资产规模小、效益低的问题，外部融资比例较低。粮食企业贷款渠道主要是农发行，其资金支持也主要是针对政策性储备粮轮换，对于经营性粮食商品的支持力度较小。此外，随着金融市场的频繁波动，农发行对于贷款业务也更加谨慎和严格，企业申请贷款到获得办理需要较长的时间，往往都是粮食企业自行垫款，这给粮食企业的内部资金运行带来了巨大的压力。④购销与应收账款管理不到位。很多粮食企业为了扩大业务规模，逐渐开始扩充粮油贸易购销业务规模，这会使得粮油采购运营成本加大，企业所需要的外部信贷支持也随之增多。当粮油存货量逐渐增多时，企业的负债规模也会扩大，这使得企业在后期还款与经营过程中存在着诸多风险。另外，很多粮食企业在开展销售活动中，常常采用“先款后货”的方式，企业因赊销带来的利益和风险同比增长，如果对应收账款管理不当，坏账、烂账的问题则无法避免。

3 提高粮食企业财务管理与风险防范能力的对策

3.1 建立健全财务战略体系

依据平衡计分卡，粮食企业可以在财务、客户、内部流程、学习与成长的四个维度下建立健全企业的战略框架体系。其中，财务战略是企业战略框架的顶端维度，也是企业战略管理中的重要内容。粮食企业构建财务战略的总体步骤可以分为以下四个方面。

①构建经济共享中心，支持企业战略决策。粮食企业可以将购买、销售、存储和资金的收入、支出、余额等不同环节所产生的静态或动态数据，通过对数据资源和业务流程进行集中、系统的端口对接，在充分利用管理会计、使制定的预算管理能够在实际项目建设当中得到落实，帮助部门之间协调发展，有益于信息交流的强化。

3.2 动态调整全面预算管理

地铁项目施工全面预算管理的开展，会出现很多不可预见性的因素，如法律法规政策的变化、市场环境的变化等，这便使项目的成本控制产生了一些偏差，需要及时将问题进行上报，并提出相应的建设性解决方案。在上级领导对解决方案进行审批之后，需要在实际建设当中立即执行。针对部门预算实施的调整工作，一定要将建设合同作为前提，依照具体情况对工作进行调整，并且针对项目当中存在预算非常大的成本，要实施单独分析，将项目当中存在的问题、可能产生的问题找出来，制订相应的预防以及解决方案。

3.3 应用全过程化的全面预算管理

全面预算管理工作，需要在项目成本控制的每一项工作当中进行体现，针对项目管理的每一个环节，都需要切实将预算控制落实到位，同时施工人员针对成本需要的各类资源实施预算时，需要对相应的施工方案进行科学制订，以便对地铁施工的施工技术方案合理选择，这样才能使施工成本合理降低，提升资源的利用效率。在施工建设当中，要根据具体的施工要求以及地铁规章制度等实施操作，可避免不合理现象产生。因为施工变更现象无法预测，所以在产生变更时一定要立即上报，得到审批之后，才可进行变更，以免产生扯皮问题。在验收地铁施工项目时，相应的验收工作不可马虎大意，需要借助所有的资料对其进行验收。

3.4 突出全面预算管理的控制要点

地铁项目施工针对成本实施控制的过程，还需要对已经确定好的成本目标，对人力、财力、物力以及设备的消耗进行详细的分析以及计算。如发现项目执行过程与制定的目标有所偏差，一定要做好分析工作，明确产生偏差的因素，制订解决方案，可更加有效地控制成本。为了对成本控制效果给予保障，地铁施工项目还需要对全面预算管理控制要点进行设置，结合地铁施工的具体特征，对方案实施设计，重点关注容易产生偏差的位置，以免产生的偏差问题非常严重。

4 结论

总之，在地铁项目施工的过程中，针对全面预算管理模式的应用，可使企业的经济效益有效提升，强化内部的核心竞争力。其中，地铁项目的内部管理当中，需要将全面预算管理作为主要内容，给予强调，以便合理控制好成本，促进项目提升经济收益。

参加文献：

[1]李妍丽. 地铁施工企业全面预算管理研究[J].纳税， 2018， 12（36）：284-285.

[2]王立平. 地铁施工企业全面预算管理分析[J].财经界（学术版）， 2015（16）：62.

[3]王苹. 广州地铁集团“四位一体”集成化全面预算管理体系构建[J].财会学习， 2018，197（23）：175，177.

[4]李渭红. 地铁工程成本控制中精细化管理的应用[J].工程技术研究， 2019（9）：169-170.

[5]卜宪龙. BIM技术在地铁施工管理中的应用研究[J].山西建筑， 2019， 45（7）：242-243.