中共七台河市委员会

坚持和完善社会主义基本经济制度是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。七台河市全面贯彻党的十九届四中全会精神，认真贯彻省委十二届六次全会精神，围绕坚持和完善社会主义基本经济制度，加快建设现代化经济体系，全力推动经济高质量发展。

一是毫不动摇发展民营经济。习近平总书记指出，民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人。坚持民营经济富市，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，不断激发民营企业创业热情和创新活力。认真落实放宽民营企业市场准入政策措施，全面排查、系统清理各类显性和隐性壁垒，在基础设施、社会事业、金融服务业等领域大幅放宽市场准入。抓好“黄金十条”系列政策落实，进一步健全支持民营经济发展的政策措施。深入实施企业家素质提升工程，举办企业家大讲堂、新生代企业家大讲堂等，加强对民营企业家特别是年轻一代民营企业家的理想信念教育，支持帮助民营企业家实现事业新老交接和有序传承。全面落實更大规模的减税降费政策，进一步降低企业用电、用气、物流等成本，切实减轻企业负担。特别针对新冠肺炎疫情对中小微企业生产经营造成的影响，认真落实好国家和我省应对疫情支持中小企业发展的政策，研究制定精准帮扶措施，最大限度减少疫情对中小微企业生产经营影响，促进中小微企业平稳健康发展。

二是全力打造一流营商环境。推动经济高质量发展离不开高质量的营商环境做支撑。全面贯彻落实国家和我省《优化营商环境条例》，发挥法治引导、推动、规范和保障作用。深入推进“放管服”改革，精简行政许可和审批，推行“互联网+监管”，推动“最多跑一次”“不见面审批”等改革向深层次、制度化迈进。持续开展“清赖行动”，治理“新官不理旧账”，健全企业家诚信经营机制，着力打造诚信政府，培育诚信企业。坚持牢固树立法治思维，完善公平竞争制度，推进政务服务事项无差别受理、同标准办理，保障各类市场主体平等使用生产要素、平等享受支持政策。结合扫黑除恶专项斗争，严厉打击各行业各领域破坏正常市场经营秩序的黑恶势力，维护各类市场主体的合法权益，让有恒产者有恒心，营造各类经济主体公平竞争的市场环境。完善构建亲清政商关系的政策体系，推动各级干部在“亲”上做文章，在“清”上守底线，积极推广“承诺即开工”“首席服务员”制度，做到“不叫不到、逢叫必到”，主动当好服务企业发展的信息员、联络员、战斗员、服务员。

三是大力实施创新兴市战略。建设现代化经济体系，必须完善科技创新体制机制，不断提升核心竞争力。深化科技创新合作，推进与清华大学、哈尔滨工业大学、东北农业大学、黑龙江科技大学及黑龙江省科学院、黑龙江省农业科学院等高校和科研院所的深度合作，抓好产学研成果转化，不断扩大对接合作项目成果。主动对接广东省深圳市、江门市科研机构，力争在区块链技术、新一代信息技术、生物医药等方面建立战略合作关系。实施新一轮“科技型企业三年行动计划”，落实支持科技创新政策，大力培育科技型中小企业、高新技术企业、创新型领军企业。加快建设科技创新载体，发挥北京石墨烯研究院宝泰隆研发中心、鑫科纳米院士工作站、省工业技术研究院七台河分院等机构的科技研发优势，抓好七台河高新区、科技创新城建设，支持企业与高等院校、科研机构联合组建科技研发平台，不断提升产业基础能力和产业链现代化水平。积极引进科技创新人才，主动对接省“头雁行动”，落实“春雁行动”，实施“双百”人才引进计划，发挥驻哈七台河市人才工作站辐射效应，推进大学生实习实训、大学生创业就业、科技成果转化、专家智库“四个基地”建设，支持清华大学创意创新创业实践基地建设，加大对全市产业急需、岗位紧缺各类人才的引进力度。落实人才政策，实行市级领导联系人才制度，抓好人才公寓管理，推进青年驿站建设，解决好引进人才的子女教育、安居落户、医疗保障等“关键小事”，打造“拴心留人”好环境。

四是全力保障经济平稳运行。正确处理疫情防控和推进经济社会发展的关系，一手抓防疫工作不放松，一手抓经济工作不动摇，努力实现今年经济社会发展目标。认真研究制定差异化的防控措施及恢复经济社会秩序措施，严格把好复产复工准备关、人员进入关、防疫管控关、物资保障关、应急处置关和安全生产关，及时协调解决企业诉求，在做好防控的前提下，支持和推动各类企业有序复工复产。围绕全省“百千万”工程，有序推进“百大项目”建设，通过“错峰办、网上办、预约办、快递办、首席服务员代办”等形式，认真做好项目开工前期和审批等工作。严格落实“三级专班、四员服务、五级调度、六项制度”服务推进机制，强力推进50个重点产业项目、50个重大基础设施和民生项目建设，全程做好跟踪服务，坚决打赢“双百项目”攻坚战。持续抓好招商引资，积极做好项目谋划和产业链招商图谱编制工作，通过电话、微信等多种形式，保持与企业联系，由面对面招商，变为“屏对屏”交流、“键对键”沟通，并通过云会议系统等多种“不见面招商”方式开展推介活动，积极引进社会资本和战略投资者，加快集聚大项目、新项目，为经济平稳运行提供有力保障。

党的十九届四中全会明确了坚持和完善社会主义基本经济制度的前进方向，我们要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持党的集中统一领导，全面落实社会主义基本经济制度，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，加快建设现代化经济体系，推动七台河经济高质量发展，确保完成全面建成小康社会任务，为黑龙江全面振兴全方位振兴做出贡献。

责任编辑/王衢