朱光福　 周超　赵军峰

摘要：新时代中国库区面临高质量发展的新难题和新机遇，需要探索新的发展路径。三峡库区作为当前世界上最大的水电库区，其发展难题的探讨和破解对于其他库区而言有较强的借鉴意义。新时代三峡重庆库区发展面临承接国家战略任务的能力受限、百万移民安稳致富难及脱贫攻坚更难、地质灾害防治难等现实制约因素。本文以高质量发展为引领，对接国家发展战略和区域新定位新目标，提出三个方面的发展新路径：建设三峡水陆新通道，突破长江经济带的通行瓶颈，出台三峡库区治理行政法规，高质量对接国家战略;借力外部科技、人才、资金之力突破产业空心化之困，助推库区绿色产业高质量发展;统筹协调长江上、中、下游全流域协同三峡地区生态环境保护，解库区生态脆弱、环境狭窄之围。

关键词：新时代;库区高质量发展;新难题;路径

中图分类号：F127文献标志码：A文章编号：1674-8131（2020）01-0090-10

一、引言

党的十九大报告提出中国特色社会主义进入了新时代。新时代是人与自然和谐共生的时代。新时代我国社会主要矛盾表现为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。新时代中国库区发展也进入了新阶段，即大多数库区已处于建成之后的后续发展阶段。在国家整体经济转型升级背景下，已建成库区均面临着生态环境保护、经济社会发展等影响高质量发展的特殊难题。三峡工程是我国有史以来建设的最大规模的水电工程，除了投资规模巨大以外，其修建时间也长达17年。……