杨文杰　贾亚男

摘  要：充分就业能够提高个人收入，尤其对于贫困人口来说，就业可以保障他们的基本生活，甚至帮助他们摆脱贫困。拉美许多国家为了减少贫困人口数量，制定了一系列的就业引导政策，加大对贫困家庭的就业培训，发挥了就业扶贫的作用。我国与拉美国家就业人口结构相似，制定就业政策时，应发挥出其减贫作用，以提高贫困人口就业保障水平。

关键词：拉美国家;就业政策;扶贫;中国;启示

基金项目：河北大学创新创业项目“拉美国家社会保险制度扶贫效应及对中国的启示”（编号：hbu2019ss045）。

就业是提高贫困人口生活水平的重要手段，良好就业能够让贫困家庭和贫困人口获得经济收入，保障他们的基本生活。随着拉美国家人口数量的不断增加，老龄化速度的加快，许多贫困家庭面临着更大的抚养压力。再加上拉美地区大多数国家陷入“拉美收入陷阱”，各国积极制定就业保障政策，引导劳动力充分就业，增强本国经济发展活力的同时减少贫困人口数量，以发挥出就业保障的扶贫作用。当前中国经济发展速度放缓，国情与拉美存在诸多相似之处，借鉴拉美国家就业保障扶贫政策，能够避免进入发展弯路，从而提高我国贫困人口就业质量，完成就业保障扶贫任务。

一、拉美国家就业扶贫现状

就业有利于减少贫困，这是因为通过就业，个人收入能够得到保障，满足贫困人群的基本生活需求。拉美许多国家在开展扶贫工作时，非常注重就业保障工作，不仅制定许多就业政策，扩大就业面，还积极引导贫困人口就业，增加就业人口数量，充分发挥出了就业的扶贫作用。……