摘  要：当下我国扶贫工作中存在一些难点：贫困文化制约，贫困人口内生动力不足;扶贫存在形式主义，出现“两个不平衡”现象;乡村治理难题制约精准扶贫。为了解决这些难点和问题，全面打赢脱贫攻坚战，本文提出切实可行的对策思路：加强贫困地区乡风文明建设，消解农村贫困文化;完善督查考评机制，充分发挥考核指挥棒的导向作用;健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

关键词：精准扶贫;实践要求;对策思路

一、精准扶贫的必要性及实践要求

（一）实施精准扶贫的必要性

精准扶贫是中国共产党立足于我国贫困人口现状，致力于解决贫困这一世界级难题，实现全面建成小康社会目标而实施的伟大工程，有着深厚的现实基础。

一是脱贫攻坚遭遇“最难啃的硬骨头”。新中国成立以来，我国一直在采取各种措施消除贫困，扶贫的过程大致分为几个阶段：1949到1977年计划经济体制下实行的扶贫;1978到1985年的经济体制改革（改革开放、家庭联产承包责任制）主导的缓解贫困期;1986年到2011年的有组织有计划的开发式扶贫和全面扶贫期。通过这些举措，我国贫困人口大幅减少，但是剩下的贫困群体规模依然较大、贫困程度依然较深、致贫原因更加复杂，且大多分布在缺水少土、自然灾害多发、生存条件恶劣、基础设施薄弱、社会事业发展滞后的地区，贫困程度深、自我发展能力弱，是贫中之贫，困中之困，是“最难啃的硬骨头”。对此，我国提出了精准扶贫、精准脱贫战略。……