陈建武 古红玉

[摘 要]高层次创新创业人才是推动区域经济社会发展的重要力量。近年来，福建省大力引进和培养高层次创新创业人才，出台一系列人才优惠政策，取得良好成效。文章通过问卷调查了解高层次创新创业人才享受各项优惠政策的情况和对政策的满意度，发现目前还存在优惠政策执行力较弱、高层次人才平台承载不足和人才服务体系不够健全等情况。针对这些问题，文章提出通过大力引进高层次人才、建立人才基地、优化产业结构和加快产业发展等措施来推动福建省高层次创新创业人才的集聚。

[关键词]高层次创新创业人才;人才集聚;政策效应

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.14.197  人才是经济与社会发展的重要资源，高层次创新创业人才更是推动经济发展，加速时代步伐的重要力量。目前各地陆续采取人才政策，“人才争夺战”不断升温。山东省青岛市崂山区从制度上推动创新创业人才的集聚，联合中国海洋大学、青岛大学等高校以及研究所设立青岛中央创新区，并设立“院士智谷”，各专家和院士陆续入驻，争取人才创新创业平台承载力上升。河南省为了集聚高层次创新创业人才和团体，在大中型企业、高校、研究所以及高新技术区设立高层次人才创新创业基地。上海浦东新区实施独角兽人才培育工程及高技能工匠人才培养工程等，为科学家和科研骨干提供全方位的人才服务，并且以专项激励政策来支持吸引海内外人才到浦东地区发展。……