亓红帅 王征兵 娄季春

摘 要：从村域认同、村域信任、村域网络3个维度测度村域社会资本，利用陕西、河南、河北3省135个村微观调查数据，使用负二项分布回归模型，实证分析村域社会资本及其3个维度对村干部村民代理投入以及国家代理投入的影响。研究发现：村域社会资本及村域认同、村域信任、村域网络通过内在动机驱动机制、村民合作机制、信息分享机制对村民代理投入有显著的正向影响，每增加1个单位，村民代理投入分别增加35%、21.3%、19.5%和17.9%;村域社会资本及村域认同、村域信任、村域网络通过政府示范机制、政府信任机制、政府支持机制对国家代理投入有显著的正向影响，每增加1个单位，国家代理投入分别增加21.6%、11.1%、9.6%和10.2%。以上结论表明村域社会资本能有效激励村干部，缓解村干部双重角色边缘化，实现行政与自治力量的良性互动。

关键词：村干部;村域社会资本;村民代理投入;国家代理投入

引 言

村干部是國家政策及地方政府行政任务的具体执行者，是村庄公共事务治理的主体，具有国家代理人与村民当家人的双重角色[1-2]，村干部与国家和村民实质上构成双重委托代理关系。村干部素质与代理投入一方面可以影响政策执行力度、行政效能，决定国家乡村治理水平，制约乡村治理体系和治理能力现代化;另一方面可以有效促进村民收入、公共品供给水平[3-6]，提升村民自治的善治水平，助力乡村振兴战略的实施，因此村干部激励极为重要。……