徐爱国

“富强”是核心价值之一，政治学研究成果斐然，法学研究相对薄弱。法律对于人类的贡献，无非生存、富裕、安全和平等。诚如边沁所言，法律的目的是“保存生命、达到富裕、促进平等、维护安全”。法律对于安全和平等的作用是直接的，对于生存和富裕，法律只能起到间接的作用。“富强”并非法学专有词汇，因此值得法学理论上的探索。就与法律的关系而言，法律与国强无一一对应关系，但法律与富裕则关系明确。

一、富强与宪制：历史的考察

“富强”为“富”与“强”之合。宏观上讲，富与强成正比关系。其一，富裕提升强大的资源，权力和金钱永远是人类行动的原动力。古代社会强调道德至上，称金钱不能万能;进入现代社会之后，万物都市场化了，金钱可以换来古代社会不可交易的事与物。其二，强力可以换来财富，古今同理。古罗马帝国横跨亚欧非，靠的是军事强力，掠夺大量的财富。日耳曼人横扫欧洲，靠的是蛮族武力。英吉利建立日不落帝国，靠的是海上霸权和科技实力。

微观上考察，当我们把一国的富强与政制联合起来的时候，富强与法律的联系就会显现出来。古希腊150多个小城邦，伯罗奔尼撒战争中对抗的强手，一是斯巴达，二是雅典。从法律上考察，斯巴达采取的是寡头制，集中少数有钱人之力，城邦得以富强;雅典采取的是民主制，集中自由人之力，创造了希腊神话。政制类型决定了国力的大小。罗马的历史巅峰，一是共和时期，二是帝国时期。……