柴鑫

摘要：网络表达自由是表达自由在网络社会的延伸和拓展。网络表达自由区别于传统表达自由的新特点以及因此产生的新问题决定了需要对其进行特别规制。从网络社会治理理论和实践来看，法治化的治理方式是当下对网络表达自由规制的最佳选择。

关键词：网络表达自由;网络社会治理;法治化

中国互联网络信息中心最新公布的《中国互联网络发展状况统计报告》指出，截止2019年6月，我国网民规模达8.54亿，互联网覆盖率达61%，手机网民规模达8.47亿。中国网络社会的规模正在不断发展和飞速前进，我国已经进入了一个传统社会和网络社会二元并存的新时代。有人将网络社会定义为一个社会中关键的社会结构和社会行动都围绕着电子信息网络而展开的社会形态，一个在互联网架构的网络空间中产生的社会形式。[1]（P3）网络社会的快速发展推动了公民在传统社会的各项基本权利在网络社会中快速延伸，而公民在行使网络表达自由这一项权利过程中又与国家利益、社会公共利益、他人合法权益发生了许多冲突。因此，网络表达自由的规制问题是网络社会建设亟待解决的十分重要的问题。

党的十九大报告指出要加强互联网内容建设，建立网络综合治理体系，营造清朗的网络空间。这是新时代中国网络社会治理的总纲领，而对网络表达自由的规制是网络社会治理的重要内容之一。

一、网络表达自由规制的核心：法治化