华桂宏

2019年3月，习近平总书记在主持学校思想政治理论课教师座谈会时发表重要讲话，从新时代党和国家事业发展的全局出发，深刻阐述了办好学校思政课的重大意义，明确提出了推动思想政治教育改革创新的重大要求，为推进高校思政课程建设提供了重要遵循。高等学校承担着“立德树人”的根本使命和光荣任务，而思政课是落实“立德树人”根本任务的关键课程。江苏高校思政课建设要认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，聚焦思想政治教育队伍建设、课程教学改革、思想政治教育资源等方面存在的突出问题，协同改革创新，全力打造思想政治教育“金课”。

一、江苏思想政治教育课程建设存在的突出问题

长期以来，江苏各级各类学校认真贯彻党的教育方针，高度重视学生思想政治教育和思政课建设。与此同时，也暴露出一些突出问题和不足。

推动思政教师队伍建设的有效性举措尚有不足。一是思政课师资绝对数量不足，在全国知名的思政课名师数量上落后于上海、北京等地。按照教育部思政课师生1：350的比例要求，江苏各高校一线思政课教学的教师绝对数量缺口较大。以江苏师范大学为例，该校现有承担各类思政课教学的教师有68人，按照简单比例算法似乎符合要求，但是也有“水分”，因为其中有不少是校内兼职教师，而专任教师数量明显不足。该校针对教师短缺问题，在加大人才引进力度的同时，应在校内外挖掘潜力。比如，学校领导带头承担研究生思政课，讲授《中国特色社会主义理论与实践》等课程;各级党政管理干部、学生思政辅导员团队中具有相关专业背景的管理人员目前基本都在思政课教学一线。同时，聘请社会各界专家、领导来校开设讲座，解读习近平总书记重要讲话精神，切近理论前沿，回应理论关切，介绍实践成就。二是思政课教师身份认同程度参差不齐。依然存在“思政课教学就是思政课专职教师的事情”“思想政治教育就是思政课程的职责”等认识误区，对思政课教师的教学评价、科研评价与其他专业课程教师区别不大，思政课教师主动投入课程创新的动力不足。三是针对思政课教师的理想信念教育和教学技能培训，还没有形成长效机制。2017年，江苏省委宣传部、江苏省教育厅组织全省思政课专任教师在江苏三所高校进行了集中培训。其中，江苏师范大学承担了《中国近现代史纲要》课程培训任务，培训期间把课堂搬到淮海战役纪念园，让受培训对象接受情景党课教育，到马庄村接受社会主义精神文明感召，很多教师回去后把培训期间的收获讲给学生听，与学生一起提高，反响很好。

思政课课程改革创新落在实处尚有差距。总的来看，高校思政课还是“一本教材教到底”的教学模式，这种教学模式很大程度上影响了思政课的亲和力、感染力，再加上师资问题导致的“大班化”教学现状，思政课吸引力不强是带有普遍性的问题。对照习近平总书记提出的“八个统一”要求，高校思政课在教学理念、课程内容、教学方式等方面存在的差距不小。调查结果显示，一部分学生认为思政课听课状态不好，最主要原因是因为授课内容枯燥，有的学生甚至直言不讳，“大学思政课中的不少内容在中学阶段都学过，因此这些课对我们吸引力不大”。因此，思政课的改革创新迫在眉睫且任务艰巨，非花大力气解决不可。习近平总书记强调：“触动心灵的教育才是最成功的教育。”目前我们与这一标准还存在较大差距。思政课触动青少年心灵，首先要“厚植爱国主义情怀，把爱国情、强国志、报国行自觉融入坚持和发展中国特色社会主义事业、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的奋斗之中”，使青少年笃信社会主义核心价值观，对中国特色社会主义建设和强国目标“心向往之”。“触动心灵”还在于让广大青少年能够真正主动地接受思政课程所蕴含的科学知识、价值评判、正确立场、辩证方法。没有思政课程的改革创新，恐怕难以奏效。授课教师根据自己的研究领域和专业优势，选择某一门课程中最“拿手”的专题采用专题化教学模式，增加对理论问题的研究探讨，增加对现实问题的学理分析，增加对重大疑难问题判断的启发引导，从而激发思政课教师的积极性与创造性。而且，不同风格和特点的老师轮番精准授课，地方党政领导、改革先锋、两会代表到学校开设的中国特色社会主义建设成就专题讲座，让学生感受到不同于中小学的高水准思政课，接收到海量前沿信息，极大增强了学生的学习兴趣和学习效果，体现出习近平总书记提出的“循序渐进、螺旋上升地开设思想政治理论课”的要求，值得深入思考、完善机制、广泛推广。当然，知识学习应该是成体系的，专题讲座也有其局限性。依靠互联网技术和平台，在课前、课后有机安排学生在线学习和自主学习，能够帮助他们全面掌握课程的基礎知识。

高标准支撑思政课教学的资源保障平台尚需强化。思政课建设优势主要体现在教学资源平台优势、人才优势和资源优势等方面。总的来看，江苏省近年来思政课资源保障平台建设已经形成一定的优势。如江苏省“示范马院”建设、“中特中心”基地建设、思政课教师省级培训等工作已走在全国前列，但在教学资源保障平台的建设等方面省级层面统筹协调还不够。比如，南京师范大学推出的全省“形势与政策”课程网络教学平台是个成功的先例，可以作为教学资源保障全省平台建设的重要参考。江苏师范大学努力协调地方红色文化资源、网络技术资源、校内外包括艺术设计、文学、音乐等不同专业师资资源在内的多方面支持，建立了全省唯一一家教育部设立的思政课名师工作室。同时也应看到，类似这样的平台主要由一地一校来推动，可能会造成校际重复建设，存在能力不足、保障不力、建设不好等方面问题，亟待省级层面进行统筹协调。

二、加强学校思想政治理论课建设的对策建议

加强省级层面统筹协调，形成从基础教育到高等教育的思政课有机体系。思政课不简单是学校的教学事务，而是全社会要高度重视的大事。习近平总书记强调指出：“要建立党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各负其责、全社会协同配合的工作格局，推动形成全党全社会努力办好思政课、教师认真讲好思政课、学生积极学好思政课的良好氛围。”思政课也不是各层级学校各管一段、自行其是的课程，而是如习近平总书记所说的那样，“在大中小学循序渐进、螺旋上升地开设思想政治理论课非常必要，是培养一代又一代社会主义建设者和接班人的重要保障”。围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，立足江苏实际，建议把学校思想政治理论课建设摆上重要议程，坚持从严管理和科学治理相结合，以推动重点工程建设的力度，设立全省“思政课建设指挥部”，制定思政课建设专项工作规划，加快推进大中小学思政课一体化建设，从基础教育学段入手，前后延伸贯通，形成一体化体系;积极组织教学质量管理、教改项目支持、教材建设攻坚、第二课堂衔接等工作，形成全员、全程、全方位的思政课程生产链;建立强大思政课网络教学资源技术支持团队和智囊后援团，形成全省努力办好思政课、教师认真讲好思政课、学生积极学好思政课的良好氛围。

强化要求多管齐下，全方位打造思政课教师精英团队。落实立德树人，培养时代新人，思政课教师队伍使命光荣，责任重大。习近平总书记对学校思想政治理论课教师提出了“政治要强，情怀要深，思维要新，视野要广，自律要严，人格要正”的具体要求。首先要着力提升学校思政课教师的整体素质。一方面要按照习近平总书记要求，教育引导广大思政课教师以德立身、以德立学、以德施教，用高尚的人格感染学生、赢得学生，用真理的力量感召学生，以深厚的理论功底赢得学生。另一方面要积极营造关爱、尊重思政课教师的浓厚氛围，使他们在岗位上有幸福感，在事业上有成就感，在社会上有荣誉感。同时还要建立相应激励机制，如设立专职思政课教师岗位补贴，在待遇上体现思政课教育价值，不断激发教师投身思想政治课教育的积极性、主动性、创造性。其次，要综合考慮数量、质量、能力、目标等因素，建立校内外、专兼职相结合的教育教学团队。合理配备教师资源，使教师队伍的包容性更强，学科结构更合理，能力配比互补性更强，综合提高队伍建设的质量和成效。对于高等学校尤其是本科院校而言，可立足省内马克思主义理论相关学科资源，大规模专项增加马克思主义理论学科博士学位授权点和招生计划，将学科教学能力培养前置到学校教育阶段，增强博士、硕士应届毕业生的教学水平;同时允许优秀硕士应届毕业生承担助教任务，加大在职培养，弥补师资不足;出台并落实地方党政领导进高校、进思政课堂的制度措施，充分挖掘地方思政教育资源;设立优秀思政课中青年教师校际交流访学项目，把思政课教师的职业定位与发展、学术能力提高与教学能力增长结合起来，在相互促进中增强思想政治理论课的实效性。

充分利用信息技术，推进教学资源共建共享。聚焦“高水平教学资源、高质量示范课、高标准教学质量”目标，主动适应信息时代新形势，积极运用互联网、大数据等新兴技术，在“智慧江苏”行动计划中嵌入“智慧思政”模块，在“学习强国”（江苏）平台上为在校大学生开设专门学习空间，并提出相应学习要求，以有效利用学习资源，以引导学生关注现实，探索“互联网+思想政治教育”路径;调动各方积极性，加大内容建设，按照全省共建共享思路，形成思政课示范课堂视频资源库、思政课程案例库、全省红色文化资源网络教学平台、全省改革先锋进校园教学视频资源库、思政课网络教学素材创作资源共享平台等，以使教师“善教”，学生“乐学”;设立相当数量的江苏省思政课名师工作室，加强“示范马克思主义学院”建设，在省级层面建设若干个思想政治理论课校外实践基地。

（作者系中共江苏省委党校第32期省管干部进修班学员，江苏师范大学党委书记、中特中心基地负责人）

责任编辑：刘志刚