◆东 晓 王 洁

一、城中村：空间驱动型城镇化下村庄演变的阶段性产物

（一）空间驱动型城镇化下村庄的演变

城市发展包括量的扩张和质的提高。量的扩张表现为城市数量的增加和规模的扩大，即城镇化水平的提高；质的提高表现为城市功能的加强，即现代化水平的提高[1]。因此，城镇化进程需要质与量两个方面的协同发展。但就我国的过去的城镇化进程而言，城市发展质与量的失调带来了一系列问题，例如大城市边缘地区开发失控，建设用地盲目蔓延、拆迁冲突不断等城市病加重。在质与量失衡的发展模式之下，我国的城镇化类型属于空间驱动型（见下表1）[2]。

在空间驱动型城镇化的影响下，中国的村庄演变分为四个阶段。第一阶段：聚落形成阶段，即传统农村居住聚落，也可称“前城中村”阶段；这时城市尚未扩展至村镇。第二阶段：城乡接合部阶段，即城乡开始接触交融；城市用地不断向周边拓展，城市基础设施也不断向农村延伸，农民的生活空间逐渐收缩到狭窄的聚落内部。第三阶段：城中村阶段，即城乡冲突；此时村镇耕地几乎全部被城市征用，只剩下完全被城市建成区包围的村镇居住聚落。第四阶段：城中村瓦解阶段，即完全城镇化。

表1 1990-2010年全国及三大区域城市蔓延指数和城镇化类型[1]

村庄演变的第三阶段形成了典型的城中村。城中村阶段，原来的农田变成了建成区，农民已不种田，但户口上仍是农民身份。行政上，城中村还属村镇建制，农业收入极少甚至没有。……