刘玮

摘 要：近年来国内外控烟形势日益严峻，国内卷烟企业通过构建战略计划管理体系，来挖掘新的增长点，力求实现高质量发展。构建战略计划管理体系能够帮助卷烟企业合理规避战略决策风险，让卷烟企业能够稳定生产、提升结构、培育品牌，实现企业持续健康发展。本文将以卷烟企业为研究对象，提出構建战略计划管理体系的建议，期望能够推动国家经济市场的有效发展。

关键词：卷烟企业;战略计划;管理体系

企业战略计划管理是对企业实施竞争、品牌、多元化等发展战略进行统一管理，对企业能否在市场进行良好的发展具有决定性作用。烟草的主要特点为嗜好性和有害健康性，但是烟草确能够增加国家税收，为防止烟草对人们身体健康的损害，国家对烟草行业实行专卖体制，控制烟草企业生产和销售规模。近年来世界范围之内的禁烟措施愈发严格，人们对烟草的危害也有了更加深刻的认知，烟草企业在发展过程中不仅要面对控烟的压力，还要面对公众的质疑，对烟草企业未来发展产生不利影响，为获得持续发展，必须根据卷烟企业自身特色构建战略计划管理体系。

一、卷烟企业实施战略计划管理的背景

企业战略管理指的是现代企业立足于竞争激烈的市场环境之中，为求得持续发展必须要知己知彼，并通过一系列分析了解行业未来发展，并以此来制定适合未来发展的管理模式。即企业获得持续发展的关键在于关注内外部环境，把握未来，并制定企业发展某一阶段的经营管理预期计划，然后采取合理手段将其落实至企业管理之中，将意识形态的战略决策真正落实到管理中去，避免出现决策理想但落实困难的现象。想要实现战略驱动企业管理模式，必须要重视战略目标的制定、实行路径、实行方式等。企业之所以制定战略目标，其目的是为了让企业拥有较为明确的发展方向;通过完善企业经营管理方式和制定战术计划，让企业能够根据战略目标所规划的路线进行发展，在执行落实过程中内部管理和外部行动要相互配合，此处所指配合是在企业整个发展过程，持续配合方能不断实现各个阶段的战略目标。

我国的烟草行业实行的是专卖制度，这给卷烟企业带来发展机会，但也面临着市场增长速度回落、控烟形势日益严峻、消费需求拐点逐渐逼近等现实挑战。不仅如此，卷烟企业的市场空间相对有限，有限的市场中竞争十分激烈，已到达白热化阶段。在该种发展环境之下企业作为市场竞争主体想要更好地面对瞬息万变的市场，必须要制定战略计划管理体系，支持内部环境调整的有效性，为企业提供战略决策、规划、计划实施等帮助。

二、卷烟企业发展现状以及战略计划管理体系实施思路

1.卷烟企业发展现状以及问题总结

根据调查研究发现，卷烟企业在进行战略计划管理过程中存在战略管理、计划管控精细度较低、落实存在一定难度、总体战略目标分解后未及时落实到各个相关的业务模块，导致主要业务部门经营目标与企业总体战略目标出现较大差异;企业内部各个部门在进行计划编制、审核过程中不严谨，执行控制和执行结果并未进行有效的调整分析，或者是在执行过程中缺乏科学工具;制定计划的考核方式不标准，导致执行力较弱;系统集成度达不到要求;系统工作流程有待优化;信息共享不够充分，导致外部环境发生变化后内部管理无法及时调整，给企业带来一定的经营风险;企业在落实战略计划管理过程中的管理工具、思想、理念不够先进。

2.卷烟企业战略计划管理体系实施思路

在战略计划管理实施过程中需要设计战略计划模块，以统一信息平台和跨业务单元流程形式建立科学组织架构体系，根据战略目标导向执行工作计划，并在完成工作后对执行过程和结果进行监督控制评价，扩大数据共享的范围。战略计划管理平台是企业制定战略、分解战略、执行任务、过程监督、结果评价、战略调整的闭环系统，以PDCA现代管理思想为战略计划管理平台的制定理念，对整个闭环系统进行分层管理，并以业务管理体系为基础、以绩效管理体系为支撑点、以监督管理体系作为执行保障，确保战略计划管理落实的有效性。制定战略计划模块需要以烟草专卖制度为主要思路，根据国家烟草专卖局下发至卷烟企业的生产计划为根本前提，结合市场发展制定能够实现企业战略计划目标的经营决策，实现卷烟企业的集中计划管理、品牌结构调整、产能的合理分配、资源的科学配置、经济效益的有效测算。将优化企业核心流程作为设计的主要任务，在进行核心业务流程设计过程中需要结合市场未来环境的变化，以前瞻性眼光看待对业务链产生影响的各种因素，让企业能够在未来实现有效发展。

卷烟企业制定战略目标需对国家政策进行全面了解和分析，同时还要对市场环境、竞争对手和自身情况进行对比分析，然后结合税率、产值、品牌效应等信息，让企业内部的非量化发展目标转变为具体指标，以此来制定综合目标，并在落实过程中分解总体目标，作为子目标安排给各个业务部门，让每个业务目标根据自身情况制定业务计划，并对计划进行综合分析，对经营计划加以有效评估，若是评估结果表示无法达成战略目标则需要进行调整，确定具有可行性之后再下达执行的具体内容。执行过程中要对业务信息进行有效的收集整理并与计划执行进度核对，对于完成情况较差的部门进行督促，确保每个部门都能够完成自身经营计划。在一个经营周期完成后，需要对经营过程产生的信息以及结果进行评价总结，为下个经营周期计划的编制作为有效参考。

三、对卷烟企业构建战略计划管理体系的建议

上述内容主要对实施思路进行了一个大致的分析，以下会根据实际对卷烟企业构建战略计划体系进行详细介绍。卷烟企业构建战略计划管理体系能够让业务流程更加清晰、执行路径更加明确、沟通管理更加有效，也只有如此才能够让卷烟企业的战略管理目标得到真正的实现。战略计划管理体系的构建并非易事，该过程系统化较强且极为复杂，对企业来说是个巨大挑战。笔者将根据上述内容，从制定、分解、执行、评估这四个建立战略计划管理体系的环节出发，并将其作为重点进行详细叙述。然后对五个保障体系，即组织架构、企业文化、绩效管理、人力资源、信息技术加以研究，给卷烟企业战略计划管理体系的构建提出相关建议。

1.制定战略管理流程

（1）制定战略计划，需采取相应的战略管理工具，才能让企业制定的战略计划管理流程更加优质，从而发挥战略管理工具的能力，让战略目标更加科学合理，且具有较高的可执行性。

（2）战略分解環节是整个战略计划管理的关键部分，需细化战略目标的时间和空间维度，根据企业内部环境以及部门实际情况，对战略执行计划进行分解，并制成路线分布图，这是转变意识形态战略计划为现实的重要一步;要善于使用战略分解工具，提升卷烟企业战略分解能力。根据时间维度对战略计划进行纵向分解过程中需要保证每个阶段的目标的连续性和节奏性;以空间维度为基准，横向分解战略计划，纵向深入各个部门的各个业务之中，提升部门完成战略实施计划的主动性。对不同指标间的因果关系需要进行进一步梳理，以确保在战略分解目标实施过程中，其时间维度和空间维度的指标能够统一。

（3）落地执行战略环节是将理论付诸实践的关键环节，在执行过程中要根据企业制定的战略执行计划，并在此过程中固定战略管理主流程图、执行步骤、子模块构成的工作，然后根据企业自身特色对自身业务进行分析，然后在此基础上制定特色化管理流程。在实行过程中需要对局部实验的特色战略管理流程进行分析评价，在其评价结果良好之时，便是其从局部转变为全部的时间。在执行过程中也需要不断探讨完善，让战略管理流程更加稳定，实现持续发展。在实行每项战略管理活动的过程中，需要明确的内容有衔接顺序、时间、责任单位、奖惩制度等等。同时，还可编制相应的战略计划实行流程手册，为便于工作人员理解，手册内不仅要有文字，还要有图表，并对重点处加以标识，让各个部门对自身工作有更加充分的了解。

（4）战略评估环节需要重视战略执行情况，然后根据实际进行战略评估。根据确定的战略流程重点以及相关指标建立执行跟踪计划;战略执行情况、实际与计划的偏差等需要及时关注，分析完成不到位以及产生偏差的原因，并采取相应的措施对问题加以纠正处理。战略执行情况应采取报告形式，确保管理人员能够及时了解战略执行情况。同时，战略规划应当实行滚动修订机制，不合理的战略规划需要及时调整。战略计划有效性需要进行及时评估，对不合理的战略规划需要提出修订草案，修订草案确定执行还需管理层和该方面的专家进行共同的探讨，确保战略目标技术能够顺利地实行。

2.五大保障体系

（1）合理的组织架构是确保战略计划能够进一步实施的关键，在整个战略目标实施过程中起到的作用是组织、部署、相互协调，能够让管理人员及时对战略执行全过程的各种情况加以了解，并能够通过回顾分析，持续完善组织架构;站在经营管理层面上进行分析，组织架构并非仅可在本部门执行，也能够跨部门组织，实现综合统筹发展。该跨部门组织在战略执行过程中需要负责的工作有：在各部门中进行战略的沟通、战略的宣传、梳理执行的流程、建立执行的制度、监督执行情况、评估执行情况等等;同时，每个部门在执行战略计划过程中需要明确自身职责。

（2）战略发展愿景需要与企业文化保障相结合，战略计划方案需要与卷烟企业核心价值观保持高度一致;通过加强企业文化建设，从意识形态激励员工。同时，需要注意的是每个阶段宣传企业文化需要有重点，而且该重点要保证和卷烟企业阶段性目标保持高度一致，为战略计划的实现营造良好的环境;在具体操作过程中管理层需要积极投入其中，起到榜样作用并带领员工积极执行战略计划，提升战略计划管理的执行力度;卷烟企业需熟练使用新媒体技术手段扩大战略宣传的范围与密度，提升全体的重视程度。

（3）绩效管理在该过程中得到有效实施，就需要企业相应地建立绩效评价和考核体系，并对定期的考核结果进行分析，以此来判断战略目标实施是否有效。为确保绩效管理考核的有效性，可以采用平衡记分卡的方式，对影响战略目标实现的原因进行深入的分析，梳理关键绩效指标之间存在的因果关系，让权重与目标值的设定更加合理。

（4）人力资源保障以加强战略管理为主要方向，引进各种优秀人才，为战略计划管理在实际中的实施有相应的人才支撑;在引进人才之后，需要根据实际对人才展开不同类型、不同方式的培训，以此来提升整个人才队伍的专业性;为确保战略执行情况能够实现有效共享，可以制定战略执行联络人的管理制度，并在各个部门安排联络人汇报部门战略执行情况，及时解决战略执行过程中的问题，提升战略计划管理有效性。

（5）信息技术保障方面需以加强数据库建设为主要任务，研制统一数据标准政策，对数据进行统一收集、加工、整理等工作，让战略管理数据的质量能够得到有效的提升。在对战略计划管理信息系统进行开发的过程中，需要加入以下模块：战略决策支持模块、计划管理模块、监督检测模块、市场分析评估模块、绩效考核模块、应用集成接口模块等，对与战略计划管理有关的信息进行自动收集、整理、分析，提升数据及时性和准确性。

四、结语

当前，中国卷烟市场竞争激烈，卷烟企业能否持续发展是企业管理过程中的重点，为在激烈的市场竞争中谋得生存和发展，卷烟企业需要构建战略计划管理体系抵抗市场风险，适应市场环境变化，增强企业竞争力。

参考文献：

[1]常云，陈玉忠.浅议卷烟企业战略计划管理体系的构建[J].现代营销（下旬刊），2019（12）：12-14.

[2]曾志强.基于市场导向的现代卷烟营销体系构建刍议[J].现代商业，2019（10）：49-50.

[3]张永开.专卖体制下的卷烟品牌竞争力管理研究[J].管理观察，2018（33）：23-25.