【摘 要】 装备制造业是制造业中最为关键的组成部分，它是为一国国民经济发展和国防建设提供生产技术和基础设备的首要产业。中国装备制造业发展迅速，但是在国际分工中地位仍旧偏低。文章深入研究了中国装备制造业发展特点及国际分工地位的影响因素，在此基础上为提升中国装备制造业在全球价值链分工中的地位提出了有效策略。

【关键词】 中国装备制造业 GVC 分工地位 影响因素

自十八大以来，党中央就明确地规定，要积极参与全球价值链分工，全面提升中国在全球价值链分工中的地位，进而主导全球价值链分工。因此，如何深入地研究影响中国装备制造业在全球价值链分工中地位的影响因素，并据此提出全面提升中国装备制造业在全球价值链分工中地位的对策建议意义重大。

一、中国装备制造业主要发展特点

（1）产业规模不断增长，产业结构稳定。装备制造业增长对我国GDP增长具备明显的带动效应。1998年-2018年，中国装备制造业增加值由2.012千亿元增长至27.86千亿元，増幅高达13.861倍;占GDP的比重由5.98%[1]变为14.07%，增加了2.35倍。中国装备制造业在五十年的发展中得到了巨大提升。

（2）呈现全球化发展趋势。工业技术革命和信息网络技术的快速发展，促使装备制造业的本质概念和领域都发生了巨大变化。装备制造业不断吸收高新技术，同时信息科技在装备制造业中的也不断普及，技术装备软件化越来越深入。

二、中国装备制造业在全球价值链分工中地位测算

霍斯曼（Hausmann，2005）在其著作中首次提出“出口技术复杂度”概念，他认为该指标可以准确衡量一国某产业某种产品出口的技术水平，同样也适用于装备制造业。中国装备制造业出口技术复杂度水平的不断提高也正是得益于积极参与于全球价值链分工。即：

在上式中，k为产品，c为国家，为c国家k产品的出口额与c国家总出口额的比重，则表示世界上每个c国家k产品出口额占总出口额的比重，而Yc则是c国人均收入。

中国装备制造业共有7类细分行业组成，根据上表所示，中国装备制造业出口技术复杂度的整体趋势不断上升，这意味着国家一段时间来的调整结构措施发挥了一定的作用。具体来看，仪器仪表制造业和交通运输设备制造业上升趋势较大，较高于通用和专用设备制造业，远高于计算机、通信设备制造业的上升程度。

横向来看，以交通运输设备为例，2001年，出口技术复杂度指数较大，水平远高于其他6大行业。而到了2018年，水平最高的是仪器仪表制造业，2002-2003年，交通运输设备制造业出口技术复杂度下降11.5%，2004年稍晚提升，但随后2005-2008年下降趋势明显，达到51%，2009-2013年，同样大幅度下降，高达43%。之后增长一直持续到2018年。

三、中國装备制造业国际分工地位影响因素理论分析

根据中国装备制造业在参与全球价值链的各个环节中的表现，本文提出了技术水平、人力资本、外商直接投资（FDI）等三个主要影响因素。

（1）技术水平。一国要想提升本国装备制造业在国际分工中的地位，就必须积极融入到全球价值链分工中去，或者更深层次的提升产品的附加值。但无论从哪方面着手都必须提高本国的技术水平，加快发达国家先进技术的消化吸收能力。（2）人力资本。发达国家在人力资本、服务、研发等领域具有比较优势，侧重于发展研发、设计等高附加值的工作，处于全球价值链的主导地位;而发展中国家则只能依赖本国的劳动力优势和自然资源的优势，积极地通过加工组装、原材料供应等环节来融入全球价值链当中。（3）外商直接投资。FDI对经济发展作用较为复杂，有积极作用也有消极作用。FDI既促使本土资本被跨国资本所替代，也能通过技术溢出帮助提升发展中国际装备制造业技术水平，丰富中国装备制造业发展初期管理经验不足、技术落后的弊端。所以，本国企业需要各位注意，针对外商直接投资，要合理看待，如果确实差距太大无法吸收，则这种FDI会起不到应有的作用。

四、提升中国装备制造业国际分工地位的对策思考

（1）注重技术市场培育。积极完善技术市场交易平台，推动技术的扩散和流动。对区域内大中小企业的技术需求进行实时走访、了解，并为需要技术支持、技术改造、技术引进的企业牵线搭桥，促进产学究的结合与实际应用。（2）建立健全人才储备机制。实施长效的引进和培养人才机制，提升创新能力。技术密集型产业中高素质的创新人才对产业创新的支撑作用是无可替代的，因此企业在吸纳人才时应采取“柔性流动”的办法，注重多元激励，推进工资薪酬和福利保障分配制度。（3）合理引进外资，合理发展外资企业。中国通信设备、计算机及其他电子设备制造业、交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业和通用设备制造业目前的外商直接投资水平较高，而行业外资水平过高，外资技术水平、管理经验、生产工艺方面的比较优势使外资企业市场竞争力较高，挤占内资企业生存和增长空间，进而对中国装备制造业出口复杂度提升产生负向影响。因此，要合理引进外资，注重国内技术提升，不能操之过急。

【注 释】

[1] 资料来源：根据1999年、2009年和2019年《中国工业统计年鉴》数据计算得出，网址[http：//ir.etp.ac.cn/handle/311046/68390

【参考文献】

[1] 何宁，夏友富，黄海刚.中国产业迈向全球价值链中高端科技政策研究——以装备制造业为研究对象[J].科技管理研究，2018，38（07）：47-56.

[2] 李焱，原毅军.中国装备制造业全球价值链构成特征及发展对策[J].国际经济合作，2017（07）：53-56.

作者简介：饶伟涛（1995-），男，安徽池州人，辽宁大学经济学院硕士研究生，主要从事国际贸易理论与政策研究