摘 要：城市居民社区治理机制的创新优化是保证我国社会基层治理体系得到进一步完善的关键。本文以龙岩市新罗区为例，对城市居民社区治理机制建设存在的不足之处进行了总结分析，并制定了符合实际情况的改进策略，对提高城市居民社区治理机制的综合质量，具有主要积极意义。

关键词：龙岩市新罗区;城市居民;社区治理机制

构建现代化社区治理体系是社会各界普遍关注的问题，因此，龙岩市新罗区的社区工作人员始终将社区治理机制的现状分析和改进策略设计作为重点关注的内容。

一、龙岩市新罗区概况

龙岩市新罗区是著名的革命老区，曾经是朱德等中共老一辈领导人工作和生活的地方。近年来，当地经济社会发展速度较快，新型社会治理体系的探索正处在稳步推进的过程中。从龙岩市新罗区的实际发展情况来看，当地机械工业的发展可以为实体经济提供强有力支撑，并使新型社区治理机制的探索拥有较为理想的基础条件。

二、龙岩市新罗区城市居民社区治理机制存在的不足

（一）城市社区治理的专业化水平较差

城市社区治理体系的创新很大程度上依赖专业化治理机制的帮助。但是，龙岩市新罗区现有的一些居民社区治理机制在建设过程中，虽然具备一定的创新意识，却对专业化治理体系的主体关联因素缺乏必要的分析，无法在专业化治理措施创新方面取得理想的进展。龙岩市新罗区的一些城市居民社区治理机制的构建对于现代治理技术的引进和应用缺乏足够的关注，尤其对于居民社区治理工作在组织层面的需求缺乏有效的分析，无法在专业化治理体系探索构建方面取得积极进展。一些居民社区治理方案的建设工作缺乏对现有领导者专业水平的关注，虽然进行了部分社区领导者的培训，但培训内容更多的局限于思想教育层面，缺乏对专业化治理技能的有效贯彻，难以为城市社区治理体系的创新改进提供精准支持。部分社区治理工作的规划设计缺乏对高水平社工参与情况的关注，尤其对于社区治理工作在技术层面的需求缺乏完整的分析，无法在专业化治理体系建设方面取得理想的进展。

（二）城市居民社区治理权力体系的构建缺乏合理性

权力体系的构建很大程度上城市居民社区治理工作的运行水平。从当前的一些城市居民社区治理方案设计情况来看，权力体系的配置缺乏足够的合理性，尤其对于居民自治背景下，多元参与治理体系的需求缺乏深入的了解，难以在权力体系构建和运转方面取得理想的进展。部分城市居民治理体系的建设工作对于权力主体的构成情况分析不够完整，没有结合居民社区治理的实际需要，从多个层次出发，制定权力体系的优化配置方案，无法保证权力主体在完整结合的情况下，实现对居民社区治理方案的创新构建。部分权力体系设计工作对于权力资源配置均衡性的重视程度不足，没有结合城市居民社区的规模和居民特点，实现对权力体系具体构建方案的创新，无法在明确权力主体实际需要的情况下，有效的提升权力体系的创新构建质量，也使得城市居民社区治理体系的构建价值无法得到明确。

三、龙岩市新罗区城市居民社区治理机制改良策略

（一）提高城市社区治理的专业化水平

在社区治理专业化体系探索构建的过程中，需要将居民自治作为主要工作加以对待，尤其要对社会质量活动开展过程中，国内社区建设的主体目标进行创新设置，为城市社区治理专业化平台的创新构建提供完整的支持。在社区治理专业化策略设计过程中，需要加强对现代治理技术构成情况的重视，尤其要对当前现代化社区建设的目标进行吸收借鉴，使城市社区治理方案的设计可以增添更多实质性内容，并在专业化治理体系探索方面取得更大的成效。要加强对社区干部实际情况的考察分析，尤其要对干部群体在社区治理方案建设中的具体办法和知识储备情况具备足够的了解，以此保证社区治理团队可以在改良知识储备的情况下，实现对社区治理专业化工作体系的创新构建。

（二）提高城市居民社区治理权力体系的构建水平

在探索构建新型城市居民社区治理权力体系的过程中，一定要对权力因素合理配置和有效应用的价值进行总结，根据新时期城市居民社会化发展的实际需要，实现对权力资源的科學化配置，为城市居民社区治理体系的创新完善提供基础性帮助。在权力体系建设过程中，需要加强城市居民社区治理工作实际需求的重视和考察，尤其要对权力的均衡配置作用进行分析，使权力体系的构建可以在明确各方面实际需求的情况下进行创新，充分满足城市居民社区治理方案的创新需要。权力体系的设计还需要对权力的贯彻层次加以分析，尤其要对城市居民社区质量体系探索建设过程中，各项基础性业务在权力层面所需的支持加以研究，为权力体系的创新有效构建提供充足保障。权力体系的建设一定要加强对社区治理工作效能的关注，尤其要对社区组织是否具备足够的专业性加以分析，使符合城市居民社区治理工作实际需要的举措能够完整的适应新型社会治理体系构建需要，为权力体系的优化构建和充分应用提供帮助。权力体系的建设还需要对社区组织的属性加以分析，并从组织工作运转的角度出发，构建权力体系的改进策略，保证符合新型城市居民社区治理工作创新需要的举措都能够充分开发出自身价值。

结论

城市居民社区治理机制的创新可以为城市居民生活水平的提高提供有利支持。因此，在当前社会各界人士对于创新居民社区治理机制具备较高关注的情况下，加强对社区治理工作相关问题的研究，并制定符合实际情况的改进策略，对提高城市社区居民的生活幸福感，促进国家基层治理体系现代化，具有重要积极意义。

参考文献

[1]李青文.党建引领下的城市社区治理机制研究[J].齐齐哈尔大学学报（哲学社会科学版），2018（05）：36-38.

[2]罗雪连.共建共治共享理念下城市社区治理的挑战与创新[J].内蒙古科技与经济，2018（14）：22-24.

[3]付振.城市社区治理中的居民参与意愿研究——以山东省济南市沃家社区为例[J].安徽行政学院学报，2015，6（05）：98-103.

[4]袁方成.增能居民：社区参与的主体性逻辑与行动路径[J].行政论坛，2019，26（01）：80-85.

作者简介：

吴娟，女，1990年3月13日，福建省龙岩市，大学本科.