马俊梅

（中设设计集团股份有限公司，江苏南京 210001）

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自20世纪90年代以来，很多发达国家已经将城市建筑垃圾资源化处理作为环境保护和可持续发展战略目标之一，有些国家的建筑垃圾再生利用率已达90%以上，并形成了较为完备的政策法规体系，为建筑垃圾资源化利用保驾护航，例如日本《再生骨料和再生混凝土使用规范》《资源重新利用促进法》，德国《固体废物循环经济法》《在混凝土中采用再生骨料的应用指南》，美国《固体废弃物处理法》与《超级基金法》。

我国建筑垃圾资源化产业起步晚，虽然国家层面制定了《中华人民共和国循环经济促进法》《城市建筑垃圾管理规定》等法律法规，但这些法律法规更多关注建筑垃圾造成的环境污染及对市容的影响，缺乏对开展建筑垃圾资源化利用的系统性支持和保障。地方政府层面，北京、上海、广州、深圳等一线城市受制于国土面积较少与发展程度较高间的突出矛盾，出台了针对建筑垃圾资源化利用的法规、规范、标准。例如，北京市出台了《建筑垃圾分类消纳管理办法（暂行）》，上海市出台了《上海市建筑垃圾处理管理规定》，深圳市出台了《深圳市建筑垃圾处置和综合利用管理办法》，广州市出台了《广州市建筑垃圾管理条例（征求意见稿）》《广州市建筑废弃物管理条例》《广州市余泥渣土管理条例》等，但地域广阔的二、三线城市仍处于政策、规范、标准的空白状态。

由此可见，我国在建筑垃圾再生骨料、建筑垃圾透水铺装以及建筑垃圾路基填料等产业方向具有巨大市场潜力，对上述应用方向深入研究有利于拓展其利用空间和利用范围。……