刘季青

现行上海高中历史教材中，有两处提及“领事裁判权”问题：一是在《南京条约》内容及影响条目下的小字中描述了1843年英国强迫清政府订立《虎门条约》，取得了领事裁判权等特权。二是在“改訂新约运动”条目下，作了如下描述：1928年，南京国民政府推行改订新约运动，中国收回关税自主权，并取消领事裁判权，但后者没有实际执行。“改订新约运动”在一定程度上提高了中国的自主地位，但未从根本上取消帝国主义的在华特权。

教科书限于篇幅，并未对事件进行完整的描述，因此，学生对事件的来龙去脉不甚了解。为此，我们需要做一定的补充。

近日读吕思勉先生所著《中国通史》，其中有关“领事裁判权”的分析，对于教科书的内容是很好的补充。吕先生对事件的源头详加说明，对“领事裁判权”的交涉从内外因两方面作了分析，认为：内因是中国自古在处理外族或外国人纠纷时，有按其本民族或本国律法实施的习惯，于是到了近代，“仍以旧见解以为应付，遂贸然允许了领事裁判权”;外因则是外国人因中国司法界黑暗而心生戒心，以此为借口提出享有领事裁判权。同时，他还从内外两方面阐述了失去领事裁判权的影响。著作提供了关于“领事裁判权”的基本史事资料、大致的论证框架、评析的价值取向及历史教训等。我们可以借鉴这些内容，拓展教学资源，激发学生的思维，使之形成对领事裁判权事件的完整认识。

现作如下教学设计——

环节一：什么是“领事裁判权”？……