凌利兵

【摘    要】县级融媒体中心作为县域最重要的信息发布、政策解读、引导舆论平台之一，在面对重大突发公共事件时，不仅要依托日益成熟的传播技术，提升生产能力、拓展传播平台、丰富传播手段，服务于地方党委政府，还要发挥自身优势，着眼教育引导群众、服务生产生活，完善信息供给结构，提高信息供给质量，切实提升基层党媒的传播力、引导力、影响力、公信力。

【关键词】重大突发公共事件;县级融媒体;引导与服务

县级融媒体中心和中央省市级媒体相比，既有资金、技术、人才等方面的劣势，也有掌握信息、沟通渠道等方面的短板，但县级融媒体中心作为基层党媒，同样承担着准确及时传播党的声音、党和政府的决策部署，承担着“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的社会责任。发生在2020年春节期间的新冠肺炎疫情，可以说是对媒体、特别是对县级融媒体中心履行职责使命的能力的一次大考，同时也是对基层媒体从业人员综合能力的一次实战检验。

如何克服短板，发挥优势？歙县融媒体中心坚决扛起县级党媒责任，把新冠肺炎防控宣传报道作为重要政治任务，充分发挥融媒体优势，打破常规，统筹谋划，科学调度，靠前报道，搭建平台，信息联动，及时准确传达党的声音，第一时间回应群众关切。

一、快谋快动，科学应对

重大突发公共事件发生时，党媒应该保持极高的政治站位，积极应对，第一时间成立指挥组织，第一时间准确发声……疫情发生后，歙县融媒体中心迅速调整春节期间宣传报道安排，把重心转移到疫情防控宣传工作上来。1月22日，歙县融媒体中心全平台发布了《认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，李锦斌作出批示，李国英作部署》新闻通稿，正式吹响了新冠肺炎疫情防控新闻宣传报道工作号角。

1月24日，歙县融媒体中心党组成立了由中心党组书记、主任为组长的新冠肺炎疫情防控工作宣传报道领导小组，明确要求把疫情防控宣传报道作为当前最重要的政治任务，严格落实意识形态工作责任制，加强舆论引导，通过广播、电视、手机客户端、微信公众号、微信微博等全媒体平台，依法依规及时发布信息，全面报道防护知识。同时，为适应互联网传播特点，建立“新冠肺炎疫情防控”微信群，第一时间通过记者和县直各部门、28个乡镇的100余名通讯员互动，汇集各地各部门的新冠肺炎疫情防控举措，及时发布。

歙县融媒体中心全体党员干部职工主动放弃休假，第一时间返回岗位投入工作。从1月24日起，歙县融媒体中心新闻综合频道、歙县FM101.8交通音乐广播随即调整原定春节假期节目栏目安排，及时采编播发《防控新冠肺炎疫情专题报道》;歙县发布微信、微博，歙县手机台、歙县广播电视微信公众号等，及时编发歙县新冠肺炎防控应急指挥部相关通告、中央省市主流媒体防疫动态等。

根据新冠肺炎疫情的发展变化，及时转换不同节点的新闻报道侧重点，引导社會各界科学应对。疫情发生初期，报道重点在第一时间提供疫情信息和如何防范上。春节后，重点深入宣传县委县政府应对新冠肺炎疫情采取的得力举措，着力报道防疫抗“疫”一线的典型人物和暖心故事。

进入2月，歙县疫情报告连续多天零增长，及时刊播《零增长更不能放松警惕》《警报远未解除》等评论，提醒把防控工作做得更加精细。同时，关注并报道统筹抓好疫情防控和经济社会发展各项工作的具体措施。

二、打破常规，深融互促

在这场新冠肺炎疫情防控阻击战中，歙县融媒体中心发挥各平台优势，联动协同，形成高密度、差异化、广覆盖的宣传报道体系。广播、电视、手机台、微信公众号等各平台采取文字、图片、音视频等多种传播方式，针对不同时段、不同受众精准推送。

1月27日，歙县融媒体中心恢复正常上班，以网络会议形式部署调度工作。同时，打破常规统筹调度采访部、编辑部，集中精干力量奔赴防疫抗“疫”一线，用镜头和笔触，为打赢疫情防控阻击战提供坚强舆论保障。

歙县FM101.8交通音乐广播从1月28日开始，打破常规，开通广播直播特别节目，每天早上9点至11点，下午2点至4点分别播发有关于疫情防控的各类信息，同时制作了形式多样的公益广告、防控小知识。疫情防控信息的公开透明，权威宣传的及时跟进，彰显地方媒体在重大突发公共卫生事件中应有的角色定位。

从2月8日开始，歙县融媒体中心增设“防疫，我们冲锋在前”新闻专栏，宣传防疫典型人物的事迹，充分反映医疗卫生工作者在一线的坚守与努力，宣传防控工作一线的先进人物和典型事迹，全面展示社会各界齐心协力战胜疫情的最新进展。

歙县融媒体中心积极与上级媒体沟通衔接，加强疫情防控对外宣传工作，在中央电视台、安徽卫视、学习强国等主流媒体发稿50多条次，仅中央电视台就发稿8条。围绕新冠肺炎疫情防控工作，歙县融媒体中心记者主动出击，深入医院、社区、农村采制了一系列稿件。1月31日在央视13套新闻直播间栏目先后播出的《联防联控  防疫情保民生》《爱心物资  温暖战疫一线医护人员》等报道在中央电视台“战疫情”特别节目播出;2月份以来，先后有《疫情防控不放松  田间地头促生产》《微信群卖口罩实施诈骗嫌疑人被刑拘》《线上招聘  多举措助力企业复工复产》等报道在央视新闻直播间、朝闻天下等栏目播出。另外，《群防群控  全面抗击疫情》《全面动员部署  构筑群防群治的严密防线》《这场阻击战  他们顶在一线》等报道在安徽卫视《安徽新闻联播》播出;《别样乡音情亦真》《把临时党支部建在集中医学观察点》《隔离不割爱  关爱暖心怀》等多篇稿件被学习强国平台采用，众多优秀事迹和创新做法经媒体报道后，营造了良好的舆论氛围，也鼓舞了一线战“疫”人员的士气。

三、宣传引导，汇聚民意

在疫情防控宣传工作中，歙县融媒体中心党组将加强宣传引导作为践行初心使命的重要途径，录制了《关于加强新冠肺炎疫情防控工作的通告》《歙县公安局关于严厉打击疫情防控期间违法犯罪行为的通告》《关于废弃口罩定点投放的通知》等26个音频，下发给全县各乡镇和县直相关部门，通过农村大喇叭、森林防火宣传车、商家门店音响等向公众传递党委政府的声音，全力做好疫情防控宣传工作。

借助“两微一端”平台，1月29日、30日、31日连续制作播出《防控疫情 我们共同努力》《如何区分感冒、流感和新型冠状病毒感染的肺炎》《防控疫情 书涵姐姐来支招》《众志成城 打赢防疫狙击战》等短视频融媒体产品，采用“视频+音频+图片+文字”等多种形式，以群众喜闻乐见的方式，让党中央各项决策部署和省市县委、政府的有力措施“飞入寻常百姓家”。

党媒姓党，要反映最广大人民群众的真实声音。在新冠肺炎疫情防控期间，歙县融媒体中心积极回应群众关切。通过FM101.8交通音乐广播现场直播、微信公众号平台留言等方式，分门别类整理群众关心的防疫物资保障与市场监管、基层防疫宣传、防疫信息公开等内容，协调有关部门及时办理。同时优化调整阶段性报道内容，推出《歙县城区增设1000多处废弃口罩定点收集桶》《口罩投放了！歙县人人可以这样预约》等消息，有针对性地回应群众关注的热点焦点问题。

四、重大突发公共事件面前媒体如何承担责任

提高政治站位。在重大突发公共事件面前，主流媒体应及时准确权威发声。同时，作为具有公信力和权威性的地方主流媒体，应尊重受众的知情权，及时预警危机，正确引导舆论。面对重大突发公共事件，公众因其风险而产生焦虑，党媒的发声有着定海神针的作用，为受众解疑答惑，这是党媒的责任。

创新工作机制。歙县融媒体中心在新冠肺炎疫情防控工作中，实行“战时机制”，有组织，有方案，有分工，为宣传工作科学有序开展奠定了基础。同时，强化安全防护，在确保采编人员人身安全的前提下，鼓励来自一线的报道、来自隔离点的报道等。及时为采编一线人员采购防护物资，新闻采访车随时待命，可用资源优先保障一线采编人员，同时落实人员排查措施，掌握职工出行和身体情况，严格管理进出办公场所人员，倡导网络办公。

强化能力建设。重大突发公共事件不仅对媒体单位的组织领导能力提出挑战，也对采编人员的综合能力提出了挑战。歙县融媒体中心在新冠肺炎疫情防控期间推出的众多宣传报道中，能引起受众广泛关注的还是一线报道、深度报道和独家报道，最受受众欢迎的还是“短、实、新”的新媒体作品。

壮大主流舆论。重大突发公共事件，对于县级融媒体中心来说，是一次履行社会责任的大考。这次重大突发公共事件，来自一线的报道、深入现场的报道、独家的深度报道，不仅做到了及时发声、准确发声、权威发声，而且能够让受众了解党和政府正在做什么，帮助公众树立防控疫情的信心，引导公众投身疫情防控阻击战。同时，歙县融媒体中心的传播力、引导力、影响力、公信力也在不断增强。

“问题是時代的声音，人心是最大的政治。”习近平总书记指出，党的新闻舆论工作是党的一项重要工作，是治国理政、定国安邦的大事，要适应国内外形势发展，从党的工作全局出发把握定位，坚持党的领导，坚持正确政治方向，坚持以人民为中心的工作导向，尊重新闻传播规律，创新方法手段，切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。这次重大突发公共事件的县级媒体融合报道再一次深刻地证明了这一点。

（作者单位：黄山市歙县融媒体中心）

责编：周蕾