吕国立

摘 要：由于我国农业发展迅速，致使农产品无论是产量还是数量都呈现急剧上升的态度。这样不仅可以很大程度地满足国家自主发展的需求，还可以促进农产品商业化的发展。因此，对于农产品的检测不得不加强，但是农产品检测机构存在这样那样的问题。本文科学分析了农产品检测机构建设存在的问题，并在此基础上，提出了相应的针对性策略。

关键词：农产品;存在问题;对策

随着社会生产力的快速发展，人们的生活水平在不断提高，对食品的质量要求也越来越高。为了保证食品的安全卫生，我国专门出台了农产品的质量安全法，这也为我国加强农产品的检测提供了切实可循的法律依据。作为检测农产品质量的机构，加强对农产品质量的监管是预防有安全问题的产品进入市场的重要手段。这也是保障消费者生命健康的重要举措。但是，现阶段我国的农产品检测机构的建设依然存在一些问题，需要我们予以解决，以便保障消费者的合法权益。本文对农产品检测机构建设存在的问题进行了科学合理的分析，并在此基础上，提出了解决这些问题的对策。

1、农产品检测机构在建设过程中的存在问题

1.1.需要检测的农产品项目比较繁琐

由于我国的工业化程度比较高，企业发展比较迅速，各类工业发展过程中出现的污染问题也比较严重，以及我国人口数量比较多导致产生的生活污染问题也较为普遍，特别农产品在生产过程被投入了大量的农药、化肥、添加剂、抗生素等，这些投入品不仅污染了土壤和水源，而且致使农产品本身存在危害。要想从根本上解决农产品的安全问题，需要从污染源进行着手，但是由于这些污染源的种类特别多，要想真正实现有效的控制难度系数比较大。对于农药、化肥、添加剂、抗生素等的检测量比较大，需要实际进行的检测项目一般比较大，这对于我国现存的农产品检测机构来说，堪称一个相当严峻的考验。

1.2.对农产品的监管检测难度比较大

农产品主要来源于农村，在生产经营上比较分散。虽然存在一些合作社，但是现代化程度不够高，规模不够大，经营者的文化素质普遍比较低，他们对农业生产主要追求粗放型经营，以量大来实现盈利，对于农产品的质量要求不是特别专注。为了追求农产品的产量，他们大量使用了化肥、农药、添加剂等，很难达到现代农业生产的质量标准检测的要求。而更多的是分散经营比较多，对于他们的农产品进行检测需要耗费很大的精力，具体实施起来又困难重重。而且我国基层的市场准入机制还不够完善，农产品生产者只顾加速流入市场，从心理上就不乐意接受质量检测，也导致工作人员取样比较困难。

1.3.农产品检测体系建设质量需要进一步改善

为了加强对农产品质量的检测，各县区大都建立了相应的检测机构，但是，这些机构一般存在编制不够完善的情况，因为很多人都认为这是冷水衙门，都不愿意在这些机构从事工作，即便从事了也会想尽办法离开，因此人员流动比较大。而且现有的检测人员一般也多是兼职，主要精力用在了其他工作方面，对农产品检测工作难以兼顾。特别是在基层检测单位，农产品实验室建设方面比较滞后，一些检测难度比较大的农产品实施起来比较困难。因此基层的农产品质量检测体系，在管理体制上更需要进一步得到改善。

1.4.农产品检测人员的专业水平比较低

农产品质量的安全检测一般对专业技术的要求比较高，但是，在具体实施过程中，我们会发现从事农产品检测的工作人员在专业水平方面十分有限。比如说，在一些地方的工作人员，只会进行速测操作，而且他们的操作普遍不够规范，甚至还不够熟练。此外，大多数的县级检测机构还缺少专业的技术人员，导致国家投入的先进仪器设备变成了工作上的摆设。这需要我们对从事农产品检测的工作人员进行培训，让他们熟练掌握检测技术，以便提升他们的专业素质，使他们更好地服务。

2、加强农产品检测机构建设的应对策略

2.1.不断完善农产品检测机构的监管体系

农产品检测机构在质量检测过程中，要充分发挥建树作用，并促使监管体系不断得到完善。要建立安全责任制度，层层落实责任，提高工作人员的责任意识，谁出问题谁负责，从而提高他们的工作积极性。对农业生产的区域进行合理划分，设立包保责任区，对这些责任区加强常态化的管理。农产品检测数量大，检测费用比较多，政府部门要加大经费支持力度，使农产品检测可以正常开展，否则会影响其检测进度。对于在检测过程中发现的各类农产品质量问题及时予以曝光，警示农产品生产经营者。开展全方位监管，从源头上抓实，防止有问题的农产品流入市场。对高毒、高残留、有害农业生产品，加大惩治力度，增加不良生产经营者的违法成本。

2.2.提高农产品检测技术人员的专业水平

农产品检测机构技术人员的专业素质，关系着农产品检测的水准。政府部门要积极组建高素质的专业技术人才队伍，提高入职门槛，防止没有技术背景的人员滥竽充数，并避免一人多职的现象，严防借调借用技术人员，使技术人员专职做好农产品检测工作。面向农业技术院校定向招揽人才，并通过完善的薪酬待遇来吸引高素质的人才，同时做好检测人员队伍的稳定工作，确保检测队伍的完整性。政府部门还要加大农产品检测机构的投入力度，增设新型的设备，通过开展对技术人员的培训，使他们熟练掌握这些检测设备，高质量地开展农产品检测工作。加大奖惩力度，形成良好的竞争氛围，提高他们的工作执行力。同时，积极组织相关人员研发替代农药，使其高效低毒，绿色生态，减少药物滞留。

2.3.增加农产品检测机构的数量，扩大检测覆盖面

农产品检测机构要开展一线工作法，积极到群众的田间地头、村口、屋门，加强与农户的沟通交流，解放他们的思想，争取他们对农产品检测的支持。积极构建更多的农产品检测机构，不断扩大对农产品检测的覆盖面，对各类农产品分门别类地开展检测。另外加大宣传力度，提高他们的法律意识。建立固定的检测点，要求规模较大的农产品生产者必须将农产品送检，否则给予相应的惩治措施，对不合格的农产品严禁流入市场，及时予以销毁。

2.4.加强农产品生产者的质量安全教育，减免问题发生

农产品检测机构在加强自身建设的过程中，要提高自身的思想政治素养，从思想上做足文章，积极开展农产品质量安全教育。因为要想真正抓好农产品质量的安全，一定要从源头上做起，对农产品生产者加强思想教育，提高他们的食品安全意识，让他们反思自己的错误行为，提升他们对安全、无害、绿色农产品的认识。并对他们进行农业技术培训，掌握新技术，提高农产品的产量与质量，避免他們过度使用农药、化肥、添加剂等，减免农产品质量问题的发生。

结语

综上所述，农产品检测机构的建设成效和人民的生命安全、农业经济的发展、社会发展的和谐都有着特别重要的关联。如果我们对农产品市场中存在的问题视而不见，肯定会严重影响我们农业发展的现代化进程，也会对我国人民的健康安全造成威胁。因此，我们必须对农产品检测机构的建设加大力度，对存在的问题及时给予解决，对农产品技术人员的专业素质不断予以提高，从而不断提高我国的农产品检测能力，为我国农业经济的健康发展做出积极的贡献。

参考文献：

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（山东省菏泽市巨野县市场监督管理局，山东 菏泽 274900）