梁灏

[摘要] 关于精准扶贫从中央到地方有着非常科学的顶层设计。但是在精准扶贫的实践过程中，仍然存在着扶贫资源整合协调机制不健全，精准贫困户识别不到位，缺乏激发社区自主发展的内生动力的有效措施，缺乏提升外部帮扶人员帮扶能力的相关培训和安排等问题，影响扶贫资金的使用效率。在2020年精准扶贫决战年到来之际，外部帮扶主体应特别重视和落实习近平关于激发贫困社区内生动力的相关论述，采取“普惠十精确瞄准式”相结合的扶贫方式，对已经验收的精准扶贫村开展查漏补缺工作，同时注重构建县级层面的整合扶贫资源的相关机制，通过提升帮扶人员帮扶能力，积极发挥社会组织在精准扶贫工作中的作用，推动社区的积极参与，逐渐培养和提升贫困社区的能力，使扶贫资金使用效率更佳，效果更具可持续性。

[關键词] 精准扶贫;社区自主性;全面建成小康社会;脱贫攻坚

[中图分类号] F126 [文献标识码]A [文章编号]2096-0921（2020）01-0092-08

2020年我国将全面建成小康社会，这也是脱贫攻坚的最后决战年。2019年10月1 7日，在第六个国家扶贫日到来之际，习近平对脱贫攻坚工作作出重要指示，指出“困扰中华民族几千年的绝对贫困问题即将历史性地得到解决，这将为全球减贫事业作出重大贡献”①，深刻诠释了中国打赢脱贫攻坚战的世界意义。随着全面建成小康社会的到来，我国的绝对贫困将基本消除，但相对贫困仍然会长时间存在。彻底消除贫困的道路还很漫长。……