韩晓华

摘 要：基于大数据技术的发展，大數据技术在事业单位人事档案管理中的效应趋于明显。在事业单位人事改革的关键时期，大数据技术对人事档案管理工作提出了更高的要求，本文以大数据时代对事业单位人事档案管理工作的影响作为切入点，阐述在大数据时代环境下人事档案管理工作的局限性，最后提出创新人事档案管理的具体对策。

关键词：大数据;事业单位;认识档案;创新管理

大数据时代，大数据已经融入到事业单位人事档案管理体系中，成为档案数字化发展的有力推助器。人事档案是事业单位在人事管理、人才服务等工作中形成的历史记录材料，加强人事档案管理是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、深化事业单位改制的关键举措。在大数据时代，通过对海量数据信息的收集、处理分析实现了人事档案信息的高效化处理，但是与此同时网络的“双刃剑”作用也增加了事业单位人事档案管理的风险，因此如何构建基于大数据时代的人事档案管理体系成为档案管理人员所必须要面临的主要问题。

1 大数据时代对事业单位人事档案管理工作的影响

我国已经步入数字化经济时代，大数据成为社会发展的助推器。2018年中共中央办公厅印发了《干部人事档案工作条例》明确提出要推进干部人事数字化档案建设。大数据时代对事业单位人事档案管理工作产生了巨大的影响：

1）大数据时代对事业单位人事档案管理工作的积极影响。事业单位人事档案管理工作非常重要，基于日益复杂的人事档案内容，利用大数据技术可以为创新档案管理提供技术支撑，例如在事业单位人事管理过程中通过运用大数据平台可以实现对海量人事信息的自动汇总分析，以便快速准确的搜索人事档案信息。同时大数据技术业丰富了人事档案信息、提高了原档的完整性与准确性。大数据技术实现了人事档案信息的数字化，这样有效地避免了传统纸质档案因保存条件不完善而出现的破损、丢失等。尤其是通过构建人事档案信息化管理平台可以提高对人事档案的动态化监管，实现从形式上变被动服务为主动服务。

2）大数据时代对事业单位人事档案管理工作的消极影响。虽然大数据技术有效地提升了人事档案管理水平，提高了档案管理效率，但是由于大数据技术依托网络平台，这样不可避免的面临网络信息安全风险。例如大数据时代下的事业单位人事档案信息可能会因计算机系统漏洞而发生信息被窃取等风险。

2 大数据时代下事业单位人事档案管理的局限性

大数据技术在事业单位人事档案管理中的应用有效地减轻了档案管理人员的劳动强度、提升了档案管理的工作效率。但是结合多年实践工作经验剖析，事业单位人事档案管理工作在大数据时代还面临诸多缺陷：

2.1 档案管理基础配套设施不足，大数据平台建设滞后

大数据背景下，信息化建设是事业单位人事档案管理工作的重要因素，尤其是水利事业单位必须要结合大数据技术的特点构建高标准的人事档案管理系统。大数据人事档案管理系统的建立离不开完善的基础配套设施，但是基于经费、场地等因素的限制导致事业单位人事档案基础配套设施建设不足：一是水利事业单位人事档案信息化硬件设施建设不全。实现人事档案大数据发展的关键就是要构建高标准的计算机设备，但是事业单位基于经费使用途径的制约导致在设备更新上存在滞后性;二是大数据平台建设滞后，尤其是人事档案管理大数据软件不符合实际工作。目前事业单位人事档案管理系统主要通过政府采购实现，但是在选择档案管理系统方案上缺乏与水利事业单位人事管理特征的融合。

2.2 人事档案管理人员大数据技术技能有待提升，创新管理观念落后

随着大数据技术在水利事业单位人事档案管理工作中的应用，利用大数据技术实施人事档案管理工作成为档案管理的趋势。人事档案信息化管理对档案管理人员提出了更高的要求，但是基于传统观念的束缚导致档案管理人员的大数据技术应用技能不高，尤其是创新管理意识比较落后：一是事业单位人事档案管理人员的大数据技术能力不足。大数据技术发展时间还不长，虽然当前事业单位人事档案管理都在积极构建数字化体系，但是在数字化建设的过程中却暴露出档案管理人员技能的匮乏;二是事业单位档案管理人员创新管理观念落后，缺乏对人事档案管理的深度研究分析。大数据技术促进了人事档案管理的范畴，改变了传统的模式，但是事业单位档案管理人员仍然按照传统的思维从事人事档案管理工作。

3 大数据时代创新事业单位人事管理工作的具体对策

3.1 加强基础设施建设，构建大数据档案管理平台

基于大数据技术对事业单位人事档案管理工作的影响，为了进一步推动人事档案管理工作的信息化发展，事业单位必须要加强基础配套设施建设，依托大数据档案管理平台实现人事档案管理的动态化管理：一方面事业单位要构建与大数据技术相适应的硬件设备。例如事业单位要加强档案机房的建设，构建高性能的计算机设备，提升档案网络系统的安全性与稳定性;另一方面事业单位要积极构建大数据管理平台，利用大数据技术的海量分析功能实现对人事档案信息的自动分析。

3.2 加强大数据技能操作培训，树立创新意识

大数据时代下的事业单位人事档案管理工作呈现新的特点，作为档案管理人员必须要加强学习掌握应用大数据技术的能力，具备可以灵活应用人事档案信息化管理平台的能力。例如水利事业单位人事管理人员要及时根据档案数字化发展的要求加强学习，接受大数据管理技能培训。另外作为档案管理人员必须要树立创新意识，具有洞察能力，以便能够及时预测到人事档案管理工作中所存在的缺陷，进而及时改进，提升事业单位人事档案管理工作的效率。例如档案管理人员要根据大数据技术发展的趋势主动调整工作方式，将传统的被动式档案管理模式转化为主动服务。

3.3 优化人事档案管理机制，加强人事档案信息安全监管

事业单位要及时根据大数据技术的特点建立完善的人事档案管理机制，尤其是要做好人事档案信息安全管理监督体系：一是事业单位要出台针对人事档案数据库管理的制度。人事档案大数据管理模式构建必须要依赖于完善的数据库，为了保证数据库的安全事业单位必须要建立完善的数据库管理制度。应对档案资料的收集、整理、归档和调档工作进行严格把控。保证事业单位人事档案的完整性和准确性。同时，进行档案信息整合和资料分类的处理工作制度要求，为事业单位人事档案的利用率的提高做铺垫。

总之，对事业单位档案管理而言，大数据背景下不仅仅只是困难和挑战，机会也是并存的。就需要事业单位重视档案信息化建设，对大数据进行完善工作，利用大数据的优势进行档案管理信息化建设工作，增加大数据平台的宣传工作、完善档案管理的软硬件配套设施、档案数据的建设工作、档案管理人才的引进以及培训工作，抓住机会，面对困难和挑战。

参考文献

[1]徐鹏，周鑫.大数据对事业单位人事档案管理带来的挑战及应对策略[J].卷宗，2018（04）.

[2]张彤.大数据时代对事业单位人事档案创新管理的影响[J].办公室业务，2019（05）.

[3]冯立军.水利事业单位人事档案管理浅析[J].环球市场，2019（02）.