曾欣欣

一、问题提出与研究价值

手枪的应用射击是公安院校《武器使用》课程的重要教学内容，手枪本身也是公安一线配备最为广泛的警用武器。近年来，社会公共治安形势日趋严峻，公安机关执法环境日益恶劣，恐怖活动犯罪、极端暴力犯罪、涉黑案件及暴力袭警等严重暴力犯罪案件发案频繁，国家安全与社会公共安全受到了严重威胁，为应对日益变化的社会治安环境与执法环境，公安民警在执法活动中使用武器进行处置的频率也有所增加，同时也对公安民警的用枪能力提出了新的考验与挑战[1]。但是，基层一线公安民警的用枪能力仍然存在短板与弱点，实战中“不敢打、不会打、打不准”等现象突出，在临战时的高应激、高压环境下，反应速度慢、对适用法律法规认知不够、射击程序不清、枪支操作不规范、射击失准等情况时有发生，“战时失能”现象屡见不鲜。如在2014年发生的昆明“3·01”事件中，一名最先到达火车站进行初步处置的民警，将佩带手枪中所有枪弹打光，都没能命中一名暴恐分子，自己反被砍成重伤，助长了暴恐分子的嚣张气焰，也使得现场更多的无辜群众被暴恐分子砍伤砍死[2]。我们可以设想：在违法犯罪分子正在危害国家安全、社会公共安全、公民人身财产安全和威胁到民警自身安全的紧要关头，我们的公安民警能否迅速做出反应，依法、合理、及时、适度、有效使用手中的武器制止违法犯罪行为呢？在当前形势下，现阶段的公安院校武器使用课程内容与考核评价体系又是否符合实战化要求与真正有利于培养现代化警务专门人才呢[3]？……