李翠亭 崔慧玲

摘要：新世纪以来美国软实力在全球扩张。基于民主价值观的美国软实力在世界上一直产生着广泛影响。以美国为首的西方大国大搞民主输出，名义上是为了追求世界和平与进步，实际上却助推了暴力冲突。西式民主的普世性和美国民主输出的合法性遭到了广泛质疑，而中式民主越来越受到世人的赞誉。在美国软实力衰退的语境下，西方加紧对我国高校进行意识形态渗透。采取有效措施维护我国高校意识形态安全至关重要。

Abstract： The United States has globally expanded its soft power since the world stepped into the new century. American democracy-based soft power has been exerting worldwide influence. The United States and its close followers keep on promoting violent conflicts in the name of making global peace and progress by exporting democracy. While the universality of Western democracy and the legitimacy of Americas exporting democracy being widely questioned， Chinese model of democracy has met more and more approval. In the context of American soft power decline， the West has strengthened its ideological penetration into Chinese universities. It is of vital importance to take effective measures to safeguard the security of Chinese ideology in China's universities.

关键词：美国软实力;民主输出;意识形态安全

Key words： America's soft power;exporting democracy;ideological security

中图分类号：G641                                         文献标识码：A                                  文章编号：1006-4311（2020）09-0256-03

0  引言

全球化、后工业化意味着人类历史进入了一个新的阶段，也意味着社会治理模式需要进行根本性的变革。[1]但是，在西方冷战思维的阴影下，影响着社会治理模式的意识形态斗争始终是世界和平的根源性问题。国家软实力是一个国家的文化、价值观及政策对其他国家的吸引力。国家软实力与国家主流意识形态紧密相关。由于中国正在越来越深入地参与和引领全球治理，中西意识形态斗争重塑着世界软实力格局。

新世纪以来美国软实力的全球扩张有目共睹。美国意识形态被视为美国软实力的重要源泉。西方敌对势力不断攻击我国主流意识形态，把我国发展过程中遇到的问题说成是理论信仰问题，企图利用青年学生掀起“街头革命”，进而改变中国的政治颜色。美国民主价值观在全球已经形成了相当强大的软实力效应，并通过各种渠道对高校青年群体产生着负面影响。当前，我国高校青年群体对美国软实力及美国民主输出的认识还存在欠缺和误区。目前，我国学界对我国意识形态安全的研究尚处在“两少一低”（研究人员少、研究成果少、研究质量低）的初级阶段。[2]因此，研究和维护我国意识形态安全是当今我国高校思想政治工作的重中之重。

1  美国软实力的全球扩张

相较而言，美国的政治文化更注重宣扬自由、民主、平等、个人主义等价值观。在这些价值观的外延和内涵上，美国也不同于其他国家，包括美国在欧洲的盟国。美国精心包装的民主理想有着无与伦比的魅力攻势，其强大的软实力向全球扩张着。

新世纪以来，美国以其标榜的民主政体的“优越性”为诱饵，以“救世主义”的清教使命观为自欺欺人的外衣，通过诱压渗透、幕后操纵、武力干预等手段不断地向世界所谓的“非民主国家”输出其民主模式和民主、自由、平等、人权、个人主义等价值观。由于政治模式与经济模式的密切相关性，美国在输出其自由民主制度时，总是捆绑着输出其自由资本主义制度。自由民主制度严重破坏了目标国原有的政治秩序。自由資本主义制度严重破坏了目标国原有的经济秩序。

美国的民主输出战略不仅不能提升反而严重损害了美国的软实力。美国践行的民主输出有悖于主权平等原则、侵扰了他国独立自主治国的权利，违背了和平、安全、发展这种真正意义上的普世价值观。

2  泡沫化的美国软实力

2.1 美式民主的虚幻吸引力

冷战结束后，似乎西方民主在实践上已居于统治地位，在理论上已大获全胜。虽然世界上有不少思想家反对福山的“历史终结论”，但在西方政治思想领域并没有出现能够压倒此论断的强势政治哲学。于是，西式民主被西方广泛视为唯一合理的政治形式。[3]

在西方民主国家中，美国的民主制度较为完备且特色明显，是西方学者大肆吹捧的旗帜和榜样。但是，新世纪以来美国国内的治理乱象使得美式民主模式的优越性遭遇着广泛的质疑。

以特朗普和希拉里为主角的美国大选可谓乱象丛生。特朗普上台后美国出现了诸多政治困局。这一切乱象和困局的制度根源便是美式自由民主制度。美国长期建立起来的自由民主制度，在很大程度上阻挠了国家施政方针的制定和落实。制造政治僵局已经成为美国两党争斗的根深蒂固的传统。特朗普治下的两党争斗进一步升级。在不和谐的政治环境下，特朗普政府拿不出任何能够深孚众望、重振经济、增加就业、缩小贫富差距的改革政策。可见，美式民主虽然具有某些“诱人”之处，但自身急需改革完善。当前，美国民主制度已经陷入困境，美式民主的吸引力在很大程度上属于虚幻。

2.2 美国民主输出战略的幻灭

在国际层面，以自由选举、多党制、自由资本主义为基本元素的美国民主输出并没有为输入国带来繁荣。相反，新世纪以来美国践行的民主输出对目标国造成了诸多严重危害。伊战后伊拉克的民主化恶果、“颜色革命”结出的苦果、“阿拉伯之春”造成的严冬般的后果，都明证了美式民主不具普世性。

新世纪以来，美国打着“民主救世”之旗，做着干涉别国内政之事。小布什总统以鼓吹推进民主是美国外交政策的核心而闻名，但其夸张的美言与其实际行动不符，从而其虚伪也备受诟病。[4]奥巴马总统以“对人民尽保护责任”为由，直接或间接干预中东事务，加剧了利比亚、叙利亚等国的政局动荡，助推了源自中东的难民大潮。

特朗普虽然在竞选时公开指责美国在伊拉克、利比亚及叙利亚的错误战略，公开宣称将输出民主和维护人权降格到美国外交政策的边缘，但特朗普上台后的美国外交政策并没有发生实质性的转变，仍然在以捍卫“民主、人权”为名，肆意干涉别国内政。比如，美国为了遏制中国的发展，借“民主、人权”之名，将所谓“香港人权与民主法案”签署成法，以达到祸港乱港之目的。美国对委内瑞拉内政的肆意干涉，也是以捍卫“民主、人权”为名。虽然美国历届政府践行民主输出的具体内容和形式有所不同，但本质和目的是一脉相承的。

美国践行的民主输出战略是为了获取霸权利益，已经极大地损害了中东、拉美等目标国的利益，也在很大程度上损害了美国的软实力。美国的民主干预侵害了目标国的主权及其国民的人权，甚至造成了灾难性的社会动荡与人道主义危机。美式民主的普世性已经遭到国际社会的广泛质疑。美国的软实力和全球影响力在快速下降。英国的“软实力30”指数显示，美国已经从2016年的第一位滑落到了2017年的第三位。[5]美国软实力的泡沫化魅力正在快速消退。

3  维护我国高校意识形态安全的必要性

美国软实力的下降并不意味着中西意识形态斗争的减弱。相反，美国软实力的下降和中国软实力的上升使中西意识形态斗争更激烈、更复杂了。我国高校向来是西方对我国进行意识形态渗透的主战场。

高校是培养国家建设者的重地，培养质量直接关系着国家的未来。当前，以美国为首的西方阵营不断加强对我国的意识形态渗透，抹黑我国政治、历史和文化的手段不断翻新，使我国高校学生对中国特色意识形态的认同受到冲击。[6]

虽然中国模式已经赢得了世界的广泛赞同，但是，通过调研发现，西方民主价值观对我国高校学生的意识形态依然具有明显的侵蚀作用。高校必须采取有效措施，加强高校意识形态工作的领导权、掌控权和话语权，用我国主流意识形态浇灌和滋养青年学生的心智。

4  维护我国高校意识形态安全的关键措施

4.1 思政课程和课程思政双措并举

当前，我国高校思政课面临严峻挑战。高校加强意识形态教育必须首先加强思政课教学，使学生在思政课教学实践中不断深化对美国软实力扩张和我国意识形态安全的实质性认识。但只靠思政课是不够的。高校还应该重视通过专业课“润物无声、潜移默化”地对学生进行意识形态教育。

在当今大思政背景下广泛深入开展课程思政是打开高校意识形态工作新局面的重要途径。高校教务管理部门应采取具体措施，激励教师结合专业课程对学生进行意识形态教育。思政课程与课程思政相互贯通、相互辅助，有利于实现高校意识形态工作的新突破。因此，高校有必要建设思政课教师与专业课教师的沟通平台。建设思政平台，可为提升思政水平聚智、聚技、聚心、聚力。

课程思政要求任课教师不仅具备很高的专业知识和能力，还要具备很高的政治素质和很强的社会责任感。因此，高校搞好课程思政建设的最关键环节是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体教师。强化全体老师的政治意识是新时代高校意识形态工作的首要任务。高校相关部门要采取有效措施，确保教师重视并落实通过专业课程对学生进行思想政治教育。

4.2 营造清朗的校园网络空间

在当今时代，没有校园网络安全就没有高校意识形态安全。互联网已经成为中西意识形态交战的主战场。高校教师必须洞察美国网络信息安全战略对中国青年学生的负面影响并采取措施及时应对。科学地管网、用网是维护高校意识形态安全的关键路径。教师要通过专业课程和思政课程帮助学生深刻认识互联网所承载的意识形态元素。在利用网络信息资源方面，教师要指导学生区分良莠。采取“课堂+互联网”的立体化教学方式，以课堂为中心，以中国话语为标尺，指导学生进行关乎意识形态的思考和探究，帮助学生实现专业技能和意识形态分辨力的双重提升。

4.3 着力提升国家文化软实力

提升我国的文化软实力是高校的责任和使命。高校是智力资源的聚集地。充分利用高校的智力资源，向世界传播中国政治文化的精华，向世界讲好中国发展的真实故事，通过学术研究和学术交流向世界展示立体的中国形象。

只有中国特色社会主义与和谐世界理念真正被世界理解，中国才能更好地发挥世界性大国的作用。在国际交往中，中国高校的师生需要通过与各国人民的交往，把中国的发展成就、理想信念、包容文化、和平愿望传播到世界，让世界摆正对中国意识形态的看法，从而提升中国的文化软实力。

5  结论

如今，美国民主不再像新世纪初那样能激发其他国家的赞美或模仿。随着美式民主光彩的暗淡，美国软实力正在迅速减弱。随着中国软实力的增强，国际软实力格局正在快速重构。美国民主输出的失败明证了中国提出的构建人类命运共同体理论的高度和亮度。当今，中西意识形态领域的斗争形势既尖锐又复杂。引导青年群体正确认识西方泡沫化的软实力、西方民主道路的弊端和中国特色社会主义道路的优越性是当今高校立德树人教育的重中之重。

参考文献：

[1]张康之.论社会治理模式的转变：从制度到行动[J].探索，2019（3）：113.

[2]蒋英州.我国意识形态安全研究（2001—2015）评析与展望——基于中国知网收录文献的计量分析[J].武汉大学学报（哲学社会科学版），2017（2）：135.

[3]Patrick Deneen. Democratic Faith. Princeton： Princeton University Press. 2014. P.1.

[4]Joseph S.Nye. Democracy Promotion Reconsidered. Project Syndicate. May 11， 2009.

[5]Joseph S. Nye. Donald Trump and the Decline of US Soft Power. Project Syndicate. February 6， 2018.

[6]馮慧.高校意识形态建设面临的挑战及应对[J].红旗文稿，2014（12）：27.

基金项目：本文为 2019 年度河北省高等学校社科研究基金重点项目“新世纪以来美国软实力的全球扩张与我国高校意识形态安全维护研究”（编号：SD191086）的研究成果。

作者简介：李翠亭（1964-），女，河北大名人，博士，三亚学院副教授，河北师范大学外国语学院副教授，主要研究方向为美国政治文化;崔慧玲（1990-），女，学士，正定县综合行政执法大队干部，主要研究方向为科普文化、政治学和法学。