魏明媛

VOL.410 2020.03下

2017年6月中共中央国务院发布了《关于加強和完善城乡社区治理的意见》，提出了明确的城乡社区治理目标，即到2020年，基本形成基层党组织领导、基层政府主导的多方参与、共同治理的城乡社区治理体系，城乡社区治理体制更加完善，城乡社区治理能力显著提升，城乡社区公共服务、公共管理、公共安全得到有效保障。这次疫情“大考”也成为全国各地社区基层治理的一次“大考”。当疫情来临，几乎所有社区人都挺身站在了战“疫”一线，“每日晒步数”“破皮的敲门手”“土味宣传语”“社区大喇叭”这些出现在疫情期间的社区话题，让我们既感动又产生很多反思。

党的十九大报告指出要“实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动”，也强调社区建设需要政府、社会、社区居民三种力量的协同共治。社区基层“保姆”的角色不可避免，但更应该成为真正的组织者。基层社区充分发挥党建堡垒作用，科学分工、合理统筹，发动院落党支部、业委会、网格人员、居民领袖、社会组织等各类群团力量，小区门口到家门口的距离让居民参与管理，专业特殊的工作交由专项队伍和组织来进行。基层治理工作如果缺乏组织与队伍的动员力量，缺少社区对居民的联结，甚至脱节，就会出现工作上的被动。在疫情发生前期，大量的摸排工作还只能靠社区人员以传统的方式开展，今后我们的基层社区治理工作也可以获得更多元化的“互联网+”技术应用，给予更有深度的支撑，提升服务效能;基层治理者在管理同时，也应该建立系统防控管理机制，投入更多专业性的应急训练，让每一个人都能成为社区守护的力量、城市管理的力量、社会推进的力量。……