魏琪

摘 要：习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上科学阐述了我国哲学社会科学将要完成的使命和重要任务，对当前哲学社会科学发展中存在的问题进行了回答，对我国哲学社会科学的发展和繁荣提供了思想武器和行动指南。党校是肩负着党的建设理论研究和党组织及学员现状调查任务的组织，同时也是思想理论发展的重要阵地。在社会发展的不断推动之下，党校哲学社会科学科研管理也应该紧跟时代步伐，适应时代背景，因此创新基层党校的哲学社会科学科研管理十分重要。

关键词：基层党校;哲学社会科学科研;管理;创新

中图分类号：C12文献标识码：A 文章编号：1009 — 2234（2020）10 — 0122 — 03

通常来讲哲学是衡量个体生存意义的工具，能够帮助人们更好的认识和改变世界，而社会哲学是衡量区域、民族以及国家生存意义的工具。哲学社会科学就是对人类生存意义进行衡量的工具，它能够通过正确的思想指引人们进行社会建设，是推动国家文明进步的重要工具〔1〕。党校教育是对党员进行培训教育的重要组织，对发挥模范带头作用的党员先锋具有重要的影响作用。在建设具有中国特色社会主义的道路上肩负着哲学社会科学繁荣发展的光荣使命，发挥着重要作用〔2〕。目前基层党校在哲学社会科学科研管理上仍然存在一些问题，这让我们不得不思考当前环境下对基层党校哲学社会科学科研管理方式进行创新改革。本文就从当前基层党校存在的现实问题出发进行思考，提出解决方法。

一、基层党校哲学社会科学科研管理的担当和责任

1.构建良好学术生态建设环境

学术研究要想稳步前行需要良好学术生态环境的保障，基层党校作为党的思想理论建设重要阵地的守护者，培训和领导党员干部的开拓者和锤炼者，在进行学术研究的时候严格遵守学术规范、严肃对待学术研究的社会影响和效果，对马克思主义理论知识进行深入学习是保障学术研究在良好的思想氛围中不断发展的关键〔3〕。研究中坚持将理论知识和实践相结合，立足民情调查等等。正因为有党的指导思想和规范进行引导，基层党校在进行哲学社会科学科研工作的管理中具有正确的良好的指导思想和精神武器，对形成良好的学术发展建设的生态环境具有重要作用。只有将这种具高度精神自觉的学术研究思维坚持到底才能保证学术研究的可行性和先进性。

2.坚持科学文化发展

哲学社会科学的发展与科学文化的发展密不可分，因此在当今时代的大环境下将哲学社会科学的发展与当今社会科学文化发展相结合，使两者发展步伐相一致十分重要〔4〕日新月异的21世纪，哲学社会科学的发展关联着当今世界的政治、经济、科技等一系列文化，对研究当代社会的产业结构、 社会结构和生活结构等都有很大的帮助。我国的社会主义现代化建设是在改革开放和复杂国际形势下进行的，因此面向我国社会主义现代化建设进行党校哲学社会科学研究更有开放性和世界性的眼光，在推动哲学社会科学发展的同时也可以推动我国社会和我们自身的发展。基层党校在马克思先进思想的指引下将培养有理想、有道德、有文化、有思想、有纪律的社会主义新时代良好公民。在引导哲学发展时紧跟科学文化的步伐，积极宣扬科学和人文主义思想，不断推动马克思主义思想发展的同时也推进了科学和文化事业的发展。

3.促进精神文化建设

哲学社会科学的研究在以马列主义为基础的同时应当与我国的社会主义精神文化建设同步进行，在大力发展社会哲学的同时为我国的精神文化建设作出贡献。精神文化具有改造世界的强大力量，是我国历史进程中无数优秀中华儿女经过积极奋斗所生出的一种意识产物。社会科学科研管理面对着社会科学哲学问题的研究，在此过程中对优秀中国传统文化及高尚的民族精神文化进行提炼和传承，弘扬优秀民族文化是基层党校开展工作不可推卸的责任，也是推进工作的重要精神文化支撑。只有先着重提升自身精神文明水平，再着力推进精神文化进步发展，才能筑起社会精神文明的高墙。基层党校作为社会科学科研管理的重要组织应当肩负其责任，在管理工作推进中促进精神文化建设。

4.哲学社会科学工作发展的政策保障

习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上明确指出党在哲学社会科学领域处于领导地位，党校加强管理工作对深化科研管理体制改革、创建良好的科研发展生态环境、建立健全科学的科研决策咨询机制具有重要作用。通过正确的社会人才遴选机制和职称评定机制对激发科研活力、培养优秀科研人才具有重要作用。因此基层党校優化和创新哲学社会科学科研的管理，健全相关政策体制十分关键。

二、基层党校哲学社会科学科研管理存在的现实问题

1.教师团队科研能力不够

基层党校的教师团队是社会科学科研工作的重要引导者和参与者，其科研能力对党校科研能力具有重要影响。虽然在进行人才选拔的时候对教师团队的学历水平进行了限制，有效保障了其知识文化素养能力，但是面试机制仍然存在一些问题，党校主要通过事业单位招考进行人才选拔，在进行笔试之后，面试程序与一般事业单位一样存在程式化的制约，难以对其教学及科研水平进行深一步的了解，因此对人才的选拔存在一定的制约作用。这也影响了教师团队科研能力的整体水平〔5〕。其次其他招选方式例如公务员招考以及公开遴选在职业上不同程度存在一些限制，能够保证教师的教学水平，但是工作单位的改变毕竟存在一些差异的，教师并不一定适合参与科研工作。

2.科研管理机制的落后

当前基层党校在进行科研管理的过程中仍然坚持传统的管理模式，因而在对科研成果的管理上存在一定的落后性，例如没有完善的网络管理体制和完善的科研成果发表平台等等。缺乏数据库的集中管理使现代化信息技术难以融入到党校科研工作的管理中〔6〕。此外，基层党校还没有形成专业化的科研评价体系，这样使科研激励机制难以在基层党校科研发展过程中发挥作用。或者有些基层党校对科研的激励机制把握不够明确，在进行评定时没有明确的标准进行限制，因而对科研成果的质量难以保证，这也在一定程度上造成科研发展难以进步的现状。

3.科研发展的经费投入较少

充足的资金、物质和人才储备是科研活动顺利进行的重要保障，高质量的科研工作更需要充足的资金支持。基层党校通常缺少科研经费的支持，专项科研经费难以到位，对科研工作顺利进行产生了一定的阻碍，也在一定程度上限制了高质量科研工作的进行。

4.发展区域性强，缺乏交流

基层党校通常是各个区域独立存在的组织，独立性较强。科研工作的开展离不开交流，无论是不同部门还是不同组织之间的交流都是实现科研质量提升的重要途径。由于基层党校整体环境相对封闭，各组织部门之间交流不够因此合作交流匮乏，也难以形成健全的协作机制，这样就无法将资源进行整合，使各个组织部门都困于自身所面临的问题之中难以找到解决路径。

三、基层党校哲学社会科学科研管理的创新方式

1.强化人才培养和选拔机制

立足现有师资力量，对优秀教师进行重点培养，同时同步提高教师团队的整体素质。在管理过程中可以鼓励和支持优秀教师到中央党校、国家行政学院、省委党校等高层组织参与培训以不断提升教师团队的综合素质。此外，应当多给青年教师团队实践的机会，实践是检验真理的唯一标准，只有通过实践才能让教师团队找到自身存在的问题、挖掘自身长处得以提升整体素质。各个基层党校之间或其他高层组织之间应该健全学术交流机制，增加组织之间的学术交流，加强合作，提升科研水平。此外优化教师团队的选拔招聘机制也十分重要，党校在进行人才选拔的时候往往受到现有体制的制约，但是现有体制对基层党校的人才选拔并不适用，因此基层党校需要根据自身特点进行体制创新，通过同地方相关政府部门及领导人进行协商，建立符合自身发展和人才需求的选拔机制，多开放对青年教师人才的引进。

2.创新科研管理机制

基层党校在进行科研管理工作的过程中可以引进先进管理经验和技术，通过信息化管理强化补充当前基层党校管理的薄弱环节，建立科研交流平台以及管理数据库，通过现代技术的引进提升管理效率，建立起一个完善的科研信息平台，通过计算机手段来对科研活动中的数据进行收集和整合，针对科研项目的具体内容建立数据库并做备份，提高科研管理的效率。基层党校科研管理部门对科研工作的开展和教师团队的培养具有重要的保障和服务功能，管理部门应该强化管理职能，充分发挥管理职能，为教师团队提供完善的科研服务工作，及时关注科研工作发展状况，切实履行管理职能，通过完善的科研管理和服务以及监督保障科研工作的顺利实施，提升科研工作的质量。

3.加强科研资金管理

科研经费是科研工作顺利进行的重要前提，也是激励教师团队积极参与科研工作提升科研质量的重要保证。首先要保证科研经费的提供，其次还应对科研经费的流向进行精准把控，要保证科研经费真正使用于科研工作中，真正发挥科研经费的作用。对科研经费进行专项管理，清晰管理，精确了解，不仅能够同时对该项科研工作提供足够的资金支持也更加便于对科研工作发展进度进行了解。

4.加强部门交流，发挥资源整合优势

基层党校在开展科研工作的过程中可能由于地域性形成一定的限制，各级组织之间缺乏交流合作难以进行资源整合，这样基层党校在进行科研工作时就会存在一定的限制。建立健全各级组织和部门之间的互动联动效应，发挥各自优势就能够优化合作模式，通过各种资源的整合达到良好的管理效果，这样也更加容易发挥资源合理分配的作用，通过对不同组织部门优势作用的发挥建立多层次、大格局的科研合作管理模式，提升科研质量。

5.面向基层，因地制宜

基层党校具有更加贴近群众的先天优势，因此在基层工作开展方面更加方便。当然这也提示基层党校在进行科研选题的过程中应该结合所处地域的特点进行选题，选择更加利于开展调查的科研工作。此外科研工作的进行本身就应该立足于广大人民群众，让科研成果真正于民众有益。因此面向群众生活进行研究，立足解决群众关注的时事热点问题也是党校科研工作进行的意义所在和方向指导。

四、结语

习近平总书记在全国党校工作会议中指出，党校的科研工作要紧紧围绕当前的中心工作开展，要在党的思想理论研究上作出成绩，要在意识形态领域有所贡献〔7-8〕。将党校在哲学社会科学管理工作中应该坚持的方向和应该实现的目标进行了细致阐述，对党校科研管理工作做出了要求。基层党校组织是更加贴近群众生活，更加了解群众问题的组织，因此进行科研工作也应当积极贴近群众，使科研成果能够利于人民。让科研成果在人民群众的时间和检验中进行验证，实现其价值。基层党校的科研管理部门是对科研成果进行管理，对科研工作提供服务和保障，对科研质量进行检验和评价的重要部门，因此在管理方式的探寻上应该注重其科学性和实用性，应该使哲学社会科学管理工作与社会发展科学文化水平相适应，与社会前进方向相吻合。这是保障基层党校顺利开展科研工作的前提，也是提升基层党校科研成果质量的重要方式。推进基层党校科研工作进步，提升科研成果水平首要的前提是具有高素质的科研人才团队，建立建全人才培训和选拔机制是保障科研质量的前提，因此基层党校应该明确当前人才选拔和培训上的问题并进行针对性完善，建立真正适應自身所需的人才选拔机制，以弥补科研人才团队上存在的短板，推动科研质量的提升。此外创新管理机制，学习先进管理模式，借助先进管理工具对加强管理工作、优化管理具有重要作用。各个部门和组织之间的良好配合是促进资源有效整合，实现良好协作合作机制的表现。通过将各个组织部门的优势发挥出来，有效弥补短板，达到良好的合作效果。

〔参 考 文 献〕

〔1〕董艺，邓纯东.坚持马克思主义在哲学社会科学中的指导地位〔J〕.中共福建省委党校学报，

2019，466（02）：10-16.

〔2〕张公一，张畅.我国哲学社会科学学术期刊分布特征统计分析〔J〕.中国科技期刊研究，2017， （07）：658-663.

〔3〕王同昌.新时代基层党组织建设的着力点〔J〕.中共天津市委党校学报，2018，（01）：19-24.

〔4〕萧鸣政，唐秀锋.哲学社会科学人才如何评价——基于长江学者成长影响因素的实证研究〔J〕.行政论坛，2018，（005）：106-116.

〔5〕宋健安，阚萌萌，李云，等.基于科研管理系统的科技成果奖励流程再造及效果分析〔J〕.中华医学科研管理杂志，2019，（04）：271-276.

〔6〕姜天伊.浅析新时期党校党建工作创新的途径〔J〕.2018，001（005）：P.57-58.

〔7〕卢磊.基层枢纽型社会组织的现状检视与发展建议——以北京市X区为例〔J〕.中共福建省委党校学报，2018，（06）：86-94.

〔8〕刘榆芳.“互联网+”时代基层党建工作创新〔J〕.中共山西省委党校学报，2018，（001）：41-43.

〔责任编辑：杨 赫〕