肖硕硕

摘要：在我国电力生产中，风电是一个重要组成部分，具有清洁、无污染、可持续发展的特点。文章首先介绍了风电工程建设常见的管理模式，然后指出风险因素，最后阐述了几点风险防控措施，以供参考。

关键词：风电工程，管理模式，风险因素，防控措施

众所周知，风电工程一般位于风能资源丰富的山区，相比于火电工程，环境更加恶劣，不仅交通条件差，而且受自然环境的影响明显。风电工程在建设中，如何通过有效的管理手段，来降低各项运行风险，成为从业人员的研究重点。以下结合实践进行探讨。

一、风电工程建设常见的管理模式

（一） 传统管理模式

风电工程的建设采用传统管理模式，要求设计单位做好充足的准备工作，例如：签订招标书合同、现场勘查、对工程建设进行可行性研究等。这些工作完成后，再开展招标和投标活动，按照要求严格筛选承包商，一般包括资质、实力、经验、信誉等要素，保证工程建设质量。选定承包商后，和业主之间沟通协调，明确施工细则，完善管理制度，施工开始后，由监理工程师进行施工监管，确保现场施工规范、有序推进。

（二）项目管理模式

和传统管理模式相比，项目管理模式更加精细化，更注重管理服务质量。一般是业主和施工单位签订合同后，对项目工程进行分解细化，结合业主的需求和委托，签订服务管理类合约。采用项目管理模式，既明确了管理责任，能在施工期间进行指导和服务，又可以利用信息技术，完成资料的采集、整理、应用，构建信息管理平台。该管理模式下，业主和管理单位阶段性合作，根据工程的实际特点，确定针对性的管理方案。

（三） 总承包模式

总承包模式下，业主将风电工程直接委托给总承包单位，双方签订合同，总承包单位按照合同要求，对工程建设进行全过程管理，涉及调研、设计、施工、验收等各个环节，对工程质量、进度、造价、安全等全面负责。具体管理时，总承包商可以将风电工程划分为分项工程，然后分包给几个分包商，每个分包商对自己的施工项目负责。该管理模式的优点是成本低、管理效率高，缺点是适用范围有限，关键是选择优质承包商。

二、风电工程建设中的风险因素

（一） 技术风险

风电工程建设中，技术风险是一个重要风险，决定了风力发电的使用寿命、利用时间，也是业主最为关心的利益问题。总结来看，技术风险包括采购、运行、保养、维修等方面。以风力发电机组的选择为例，会受到环境、交通、吊装等条件的限制，必须结合当地的环境条件，在保证技术先进的前提下，选择经济可行、综合效益最佳的发电机组，才能提高风电工程建设的投资效益。

（二） 管理风险

风电工程的管理工作，从前期调研准备开始，一直渗透到运行维护中，每一项管理决策均会影响项目成本和收益。以工期延长带来的风险为例，在不可抗力因素、人为因素的影响下，可能出现窝工、返工现象，难以在预期完成施工目标，因工期延长为业主带来经济损失。

（三） 市场风险

市场经济大环境下，供电工程建设管理中也存在市场风险，例如能源结构变化、电力供需不确定性、国家政策和宏观调控等。此外，风电工程的建设全程，均离不开经济要素，因此就会产生经济风险，例如金融风险、成本变化风险、检修风险、报废处理风险等。

（四）自然风险

风电机组暴露在自然环境中，而自然环境变化莫测，很可能为风电机组的运行带来危害，例如雨雪、飓风、地震等。自然风险具有不可控性、后果共沾性，不仅会造成经济损失，还会危害人身安全。

三、针对风电工程建设风险的防控措施

（一） 风险监测

风电工程建设期间，针对多样化的风险因素，实施风险监测是第一步，能了解常见的风险有哪些，分析风险形成的根源，为后续的防范处理打下基础。具体操作上，可以利用通讯技术、网络控制技术、智能监控技术等，建立完善的工程监控系统，构建风险监测数据库，对建设中的风电工程进行动态、实时监控。该系统的应用，可以确定风险对象，缩小风险的识别范围，一旦建设中出现风险因素，可以直接反馈给工作人员，以便工作人员第一时间查找并处理，将风险隐患扼杀在萌芽状态，保证现场施工顺利进行。

（二） 风险评估

以我国某风电基地为例，位于西北地区，是第一个千万级的风电工程。该工程在建设前，首先开展市场调研活动，了解该地区的电力使用需求，来确定风电工程的建设规模、技术参数。当地风能资源得到有效利用，考虑到用户对风电的吸纳问题，还要对周边的电网结构、用电情况进行调查，明确风电建设和风电消耗之间的矛盾，形成完善的风险评估报告。通过风险评估，可以知道风电工程建设的优点和弊端，了解建设管理的限制条件，结合用户对电力资源的需求，进行大数据处理。如此，就能明确风电工程在建设中的主要风险、次要风险，以及这些风险带来的危害程度，从而制定针对性的防范方案。

（三） 风险转移

风险转移是一种常用的手段，主要有两种形式：一是合同转移，二是保险转移。前者是业主和承包商之间签订合同，将项目风险转移到承包人身上，既能保证业主的利益，又能督促承包商做好建设管理、风险防控工作。后者是和保险公司签订合同，建设期间一旦出现风险，由保险公司赔付经济损失。

（四） 风险控制

风险管理的最终目标就是风险控制，是避免风险因素发生，或降低风险产生的危害，来提高施工质量和安全性。在具体的控制措施上，从制度、技术、人员等方面入手，例如建立健全施工管理制度、采用先进的施工技术方案、加强人员培训教育等，实现风险控制的全程化、全员性。

四、结语

风电工程常见的管理模式有传统管理模式、项目管理模式、总承包模式，工程建设中，存在技术风险、管理风险、市场风险、自然风险。对此，只有树立风险意识，从风险的监测、评估、转移、控制等环节入手，才能保证工程建设顺利实施。

参考文献：

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