郑红云

为适应市场经济体制的实际需求，各大企业纷纷建立起了内部的全面预算管理机制和机构，加强对企业的预算管理可以有效的控制企业的运营成本以及节省不必要开支，从而规范企业的经营运行流程，提高企业的经济效益。建立起完善的预算管理制度是新形势下企业发展的必然趋势，本文就企业预算管理存在的问题进行分析，并提出针对性的解决策略。

一、引言

面对着当前经济步入经济新常态的社会经济发展现状，各大企业之间的竞争也由市场份额的竞争转移到了内部管控调整的竞争上，只有整合好内部各部门的职能并协调统一发挥出企业的活力，企业才能够在长远的发展过程中保持较高的动力。通过建立起完善的预算管理制度，对企业的发展和运营进行详细的管理和规划，并制定出相应的管理制度以及应急处理机制，增强企业应对市场变化和风险处理的能力。

二、加强企业预算管理的重要意义

一方面，加强企业的预算管理有利于企业更好的进行内部监控，制定出清晰的企业发展规划以及经营预期，可以将企业发展指标明确到每个部门，避免出现相互推脱，职责不明的现象，在后期将预算执行结果和预算计划进行对比，及时发现预算执行过程中存在的问题并进行解决，积极寻找纠偏措施可以有效的提高企业的监管效果。另一方面，有助于发挥企业的绩效考核与薪酬激励作用，将预算管理的结果与员工的绩效考核与薪酬激励相结合，并制定相应的奖惩机制，可以激发员工的工作积极性，并增强企业的凝聚力和向心力。

三、企业预算管理过程中面临的问题

（一）企业的预算管理意识较为淡薄

当前大多数企业仍未深刻认识到预算管理的重要性，企业的预算管理工作依旧交由财务部门处理，缺少业务部门的参与以及与其他部门之间的沟通交流，未能体现业财融合、业务驱动财务的编制逻辑，仅从财务角度出发制定相应的预算计划，无疑会使得预算编制依据缺乏科学性、指标制定降低准确性、预算执行缺少相应的引导力，影响到企业整体经营发展和财务稳健，不利于企业的健康长远发展。

（二）企业缺少专门的预算管理部门或者机构

现阶段绝大部分的企业并未设立专门的预算管理部门，在开展预算管理工作时，大多安排财务人员以及项目的负责人参与到预算计划制定过程中，尽管这样可以降低预算管理成本，节省大量的人力物力，但无法保证预算结果的准确性和规范性，受到项目负责人的主观因素影响，使得结果存在偏差。

（三）企业的预算管理模式和方式过于单一

由于企业缺少相应的专门预算管理机构和业财联动机制，使得预算管理团队的现有专业知识储备无法满足预算编制的科学性要求，预算管理模式也大多集中在增量预算编制模式，形式化的简单预算管理模式忽视了其他关键因素的影响，极大地降低了企业资金的使用效率，影响到了企业的健康发展。

四、解决企业预算管理问题的对策

（一）企业应当树立起良好的预算管理意识

良好的企業预算管理意识可以帮助企业加强内部的管控以及增强企业的运营活力，为此需要强化企业全体员工参与预算管理的意识，尤其是企业管理阶层的预算意识，将业务驱动财务、业财融合、科学预算、刚性执行的理念贯穿始终。将内部预算相关部门的资源进行高效合理的配置，根据企业的实际状况落实相应考核与激励机制，为助力企业的战略发展提供参考依据，保证企业按照长期战略规划的方向前进发展。通过培训的方式针对全面预算开展各种预算相关知识的普及培训活动，培养员工的预算意识，合理保证预算管理水平可以有效提升，同时做好相应的宣贯工作，企业领导阶层充分发挥其引导职能，领导企业员工全面参与到相应的预算规划过程中，发挥员工的积极性。

（二）企业需要建立起完善的预算管理制度

完善的预算管理制度是建立起企业内部独立的预算管理机构和其他部门协调统一的基础上的，由企业的各部门负责人和财务负责人共同负责。预算管理部门负责制定预算的标准以及预算政策的构建和预算方案的审查和执行监管等，财务部门则是担任预算管理部门的附属机构，进行日常的预算管理、预算汇总和审核复查等工作。企业的其他部门则是各司其职，积极的配合预算管理部门，发挥其应有的职能，将预算执行状况进行整理和汇总分析，查出预算执行和预算目标之间的差异，发现问题并及时解决，只有企业内部各部门之间的相互协调配合，才能够保证企业预算管理的准确性和规范性。

（三）企业需要实现预算编制的多样性并提高预算管理的客观性

由于市场环境的开放性，使得市场需求变更幅度较大，随之而来的则是企业需要应对的风险增大，单一的预算编制模式无法适应市场复杂多样的变动需求，极易增加企业的运营难度和风险。因此，企业需要结合市场的实际需求和预期，研判市场发展趋势及价格走势，根据各种情况发生概率，预测企业订单情况，将业务预算作为全面预算的起点，将财务数据作为预算管理的核心，注重成本的管控和优化。结合企业自身的资源和市场调研结果制定相应的预算计划，从而增强企业预算结果的准确性和真实性。

五、结语

新形势下的企业想要在开放性的市场中保持自身的竞争优势，就需要加强自身的预算管理，充分发挥企业的内部监控作用以及绩效考核与薪酬激励作用，提高企业的经济效益。对于企业预算管理过程中存在的预算意识缺失和预算机构的欠缺，则需要企业结合市场实际需求和企业自身的实际状况做出相应的调整，从而保证企业的健康稳定发展，降低运营风险。（作者单位：中信重工机械股份有限公司）