张远礼

摘 要：林业产业既是生态建设也是实体经济，是我国经济发展的增长重心之一。当前我国林业正处在产业升级转型的紧要时期，在供给侧改革要求的不断深化下，伴随产业结构调整出现了许多新的机遇与挑战。本文结合工作实际中遇到的种种问题，从林业产业供给侧改革的角度下总结了新常态下林业产业发展面临的形势与挑战。

关键词：新常态;林业产业;机遇与挑战

中国经济进入了崭新的发展阶段，如何适应于新常态是今后很长一段时间地方经济发展的工作要点。林业处在国民经济中重要的一环，是一项重要的公益事业和基础经济产业，一方面承担着生态环境建设保护的重大责任，另一方面关系到林业产品的稳定供应，为国家的可持续性发展立下了汗马功劳。随着林业产业的不断改革和生态环境的不断恶化等现状问题，林业发展遇到了极大的机遇与挑战。

一、新常态下林业产业发展面临的形势

林业产业正处在结构性改革之中，林业产业在这个改革的关键时期实现了跨越式的发展。林业产业的产值以平均年6%的增长速度稳定发展，进出口贸易额更是能够同比增长10%以上，这代表了我国的林业仍然拥有着极大的发展潜力。当今林业产业面对的发展形势为：其一，我国的林业理念正在逐步发展至完善与成熟。在党中央的精准指导之下，我国的林业产业发展，生态文明建设一步一个脚印的实现了高速发展;其二，全面建设小康社会的总要求和精准扶贫战略的进一步发展。当前我国正在进行全国性的精准扶贫战略，处在全面建设小康社会的最后一公里，农林渔牧区域的居民正在进行精准扶贫的最后会战，是全面建成小康社会的最终决战;其三，面对市场经济体制下的供给侧改革，大环境的变化使得“互联网+”的理念逐步走向林业产业之中，让林业产业发展能够取得更为成熟更为现代化的发展模式。

二、新常态下林业产业发展面临的挑战

虽然林业产业处在供给侧改革的大环境之中，但是林业产业集群化仍然不可避免。集群化生产所带来的辨识林产品质量的稳步提升、林业新兴产业的逐渐丰满等好处。但是林业集群化所带来的问题与挑战，我们也需要清晰的分析与认识：

（一）环境污染严重，森林供给能力不足

当前的环境问题仍然成为制约着林业产业发展的重要一环，森林水土流失、自然灾害、生态崩溃等一系列因素都影响着林业产业的发展。

（二）森林资源总量不足，贸易需求降低

我国当前的森林资源有限，虽然退耕还林工程卓有成效，但是仍然不足以填补贸易缺口。与之相对的是对外贸易需求量的降低，部分林木产品外销能力减弱，企业盈利水平整体处于下滑态势。在新常态的经济环境下，对外贸易的经济形势不容乐观，特别是林业人工和原材料等诸多成本因素都在不断的攀升，让林业发展受到了不良影响

（三）科技创新能力不足，人才缺口严重

当前我国林业的对外贸易面临着技术性壁垒和绿色贸易壁垒等，科技创新能力的不足、现代化的服务产业尚未完善等一系列技术问题都极大的制约着林业的发展。就总体而言当前的林业企业中以中小规模居多，大型企业在创新方面的投入与发达国家仍然存在差距，对科技创新人才吸引力不足。

三、新常态下优化林业发展的具体对策

（一）深化林业产业供给侧结构改革

林業产业供给侧改革是足以推动全国林业发展的重要战略，在新常态经济形势下，提高林业原材料的供给能力是首要任务。引导社会资本进入林业生产改革之中，通过加大资本投入力度以提高林业原材料的供给能力，全面性的推进林业资源供给改革。同时可以结合“互联网+”等多种新渠道新举措来将各个林业部门引入信息化网络运营模式，实现林业资源的全面发展和多元化改革。另外，深化落实产业结构调整，进一步优化产业链条，完善与下游加工企业的沟通交流。目前传统的盈利模式难以满足林业产业的要求，供给侧改革的核心要义就是去除老旧的过剩产能。将资源优化在现代化的生产模式之上。所以调整新常态下的产业结构，不断优化产业布局，努力推动全产业链和各个相关产业的协调发展是增强先进产能的核心思想。

（二）大力发展地方特色产业园区

经济新常态的形势下，地方林业机构要发展具有地方特色的林业产业园区，凝聚带有地方资源优势的产业聚集地，最大力度的建设专业的产业示范园区。同时积极培育一批地方特色品牌，用品牌效应扩大林业经济效益和社会效益，培养专职的林木制品品牌。例如在甘肃省陇南市，就大力支持当地的药材种植园区与核桃园区，结合当地的水土特点发展出了药材品牌和核桃品牌。此外培养新型经营主体和扶植带头企业也是能够促进地方特色发展的有效方法。

（三）加强林业产业标准化建设，强化创新型人才培养

不断优化林业产业的标准化规章制度与结构布局，建立由政府部门为主导，以市场形势所制定的协同规章制度，建立符合现代经济生活的标准体系，健全政府调控下的自由市场管理标准。加强重点领域的标准及时整修，以绿色经济和生态建设为重点，大限度的加快地方特色资源的培育，形成林区经济体系，完善林区旅游观光产业，建立健全重点领域的质量管控条例，形成标准强化的监督体系，严肃整齐的执行强制性标准。同时对于专业人才、创新型人才的招聘标准和薪资待遇要适当提高，让林业部门能够留得住高材生，研发更加提高生产效率的科学技术。建立林业队伍的培养体系，让林业现代化、林业信息化能够走进每一个林业人员的工作当中去，让林业人员也能够活到老、学到老，时刻的充实自己，发展作为林业人员的核心素养。对将来的林业产业结构调整实现创新型发展，将现有低端生产力进化成中高端生产力。

四、结语

总而言之，林业产业一方面要在新常态下的供给侧改革，达到国家经济发展的战略需求。完善产业集群化下的科学可持续性发展，既要金山银山，又要绿水青山。加大对于科技创新人才的研发投入和教育投入，实现创新型林业产业发展。

参考文献：

[1]杨晓洪.新常态下林业产业发展面临的形势与挑战[J].乡村科技，2017（15）：46-47.

[2]梁厚宽.新常态下林业产业发展面临的形势与挑战[J].今日财富（中国知识产权），2018（7）：71-71.

[3]雷大伟.新常态下林业产业发展面临的形势与挑战[J].山西农经，2017（23）：64-64.

[4]刘长乐，赵眉芳.黑龙江省林业生态建设与产业协同发展对策研究[J].知与行，2017（9）：120-123.