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新时期机构改革后县级档案馆的发展展望

2020-03-31刘雪雪

办公室业务 2020年1期

刘雪雪

【摘要】集中保管基层档案文件的机构是县级档案馆,其属于综合性档案馆的一种,主要作用就是承上启下,按照集中统一管理原则确立的模式能够科学指导和积极影响一些基层档案室和部分专业档案馆。而若要将档案部门的重要地位与作用充分显示出来,让档案馆成为现代文明社会与城市发展的一项重要标志,就必须积极拓展服务领域,创新服务机构,促进档案人员服务意识与服务水平的提高,以主动服务取代被动服务。

【关键词】县级档案馆;档案人员;数字化档案馆

我国档案事业领域最有活力的机构就是县级档案馆,其是开展县域档案工作的主阵地,在众多档案管理基本单位中最具影响力,整个县域档案事业健康、加快发展能否顺利实现,主要取决于其功能的设置与作用的发挥,同时其也和国家全部档案的完整和安全有很大关系,直接决定作为社会公共文化服务机构的档案馆能不能顺利参与社会为大众提供优质服务。

一、密切配合,牢固树立“分工不分家”思想

现阶段,机构改革正如荼如火地开展着,诸多县级档案馆变成党委直属事业单位,然而工作人员以及档案馆职能毫无变化。尽管和党委办公室相比,档案馆的分工有所区别,但两者的目标却是一样的,特别是档案馆的重要领导人,必须摆正自己的位置,加大配合力度,对于党委办公室的指导和监督,应主动接受,多指示、匯报和沟通,在“分工不分家”的思想上坚持不动摇,积极推动档案事业高质量发展。

(一)需要积极学习并贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的十九大精神。真正将思想认识与政治地位提高,深刻认识到推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革就是深化党与国家机构改革,其作为一项重大政治任务事关党与国家事业发展全局。

(二)积极学习丁薛祥同志在中央档案馆国家档案局调研时的讲话。对中央和档案工作相关的方针政策予以正确理解,深层次思考和档案事业持续、稳定发展息息相关的重要问题,对档案工作变革和转型、创新和发展的问题展开深入研究,以大局为重,对思想行动进行统一,加强责任担当,严格遵循纪律规矩,做好相关工作,以地方机构改革决定以及中央精神为指导开展各项工作。

(三)积极学习《档案法》和相关法律法规,并将其理解透彻。对“县级以上档案行政管理部门主管本行政区域内的档案事业,并对本行政区域内机关、团体、企事业单位和其他组织的档案工作实行监督和指导”等内容予以深刻体会,对自身位置有一正确认识,密切协作配合,对局馆分设后的管理运行机制展开积极探索,通过发挥自己的智慧与力量助力开创新时代档案工作新局面。

二、大力收集档案,丰富馆藏内容

对县档案馆来说,其服务经济建设、服务社会各界的一项基本前提与物质条件就是丰富的馆藏内容,同时也是其重点工作任务。我们应立足于县级档案馆综合性与地域性的特点,对档案收集范围予以精心规划,让馆藏档案内容尽量把社会各个领域覆盖,将本县工作的全貌反映出来,对区域内的各种特征与重要成果予以汇集与反映。现阶段,要对经济领域形成档案的情况与特色展开研究,对经济工作档案进行培育与收集,让馆藏档案真正将区域内的经济发展变化情况反映出来。所以,应在馆中收入现行企事业单位形成的具有代表性以及地方特色的档案,将具有较高经济价值的科技、专业等门类档案的馆藏量增加,从而让馆藏结构得到改善,馆藏内容更加丰富,从物质方面保证档案馆能够享受到利用等服务。今后,县级档案馆发展的立足点即将馆藏档案成份增大,形成特色,对馆藏信息容量予以扩充。

三、加强档案人员队伍建设

(一)建立有效的人才竞争机制。随着档案馆内工作人员工作编制开始参照公务员标准管理后,档案方面专业技术职称的评定便相应取消,虽然现阶段县级档案馆依然保持着职称评定,但还是严重影响了档案馆人员研究档案的积极主动性。因为对档案的研究力度不足,所以在一些档案人员看来,档案工作十分枯燥,在工作上满足于当前的现状。因此,为了促进档案人员素质的提升。一方面,需要充分了解档案工作人员的职责,运用科学合理的措施,规范各个岗位,加深工作人员对自身权责的认识;另一方面,采用竞争机制,充分调动档案工作人员的积极主动性。平时需要对档案人员的工作完成情况和工作质量进行评定,并密切联系职称和评优、工作和工资等。针对出色完成专业性较强工作的档案人员,应积极给予奖励,若档案人员在工作中出现重大过失,需给予一定的批评和处分。这样便能构建良好的竞争机制。良好竞争机制的构建,有利于档案人员保持良好的工作态度,将档案研究工作完成,提升自身的专业素质。除此之外,也有助于在无形中为专业技术人员施加一定的压力,将其钻研业务的内在动力充分调动起来,增强自身专业素质。

(二)优化配置现有工作人员。新时期,各县级档案馆的首要任务便是对馆内现有工作人员展开合理安排,信息技术基础扎实的工作人员,可将其安排到需操作计算机设备的岗位上工作,而针对部分对计算机相关知识知之甚少的工作人员,则让其继续对传统的档案工作予以负责。除此之外,各县级档案馆领导应重视与鼓励那些愿意出时间和精力、愿意学习新的知识的档案馆工作人员,并提供包括传授计算机、信息技术等前沿知识内容的培训工作,以实现档案工作人员工作水平和效率的显著提升,如此会对档案馆工作人员产生很大激励作用。

四、加快数字化档案馆建设

现阶段,信息技术得到了迅猛发展,对县级档案馆提出了越来越严格的要求,其必须紧跟时代发展的脚步,把握机遇,努力获得更多的支持,以更好地展开创新发展,为数字化档案馆建设的发展奠定坚实的基础。

(一)馆藏资源数字化。信息技术的大力发展,促使档案馆的服务提供方式、服务内容和服务质量等得到了显著变化,而建设数字档案馆能够借助网络带给公众更好的档案信息服务。但是,各县级档案馆因为处于基层,影响因素较多,如技术、资金和人力等,相较于上级档案馆,其数字化水平的差距相当显著,因此,各县级档案馆可以先把与老百姓利益切实相关的民生类档案实现数字化,如此,档案利用者便可以在线查找自己需要的内容,使纸质档案的利用率降低,确保档案原件得到有效保护。数字化的档案资源能够将便捷、高效的服务提供给公众。

(二)管理服务数字化。不断发展的各县级地区经济社会,让越来越多的档案信息资源产生,在此形势下,档案数量不断增多,并且也变得更加复杂,人们对档案信息的需求也不断增大,要求越来越高。基于此,各县级档案馆务必要立足于数字化建设,积极发展,对现有的档案馆业务管理和服务系统积极展开革新和完善。传统档案管理主要以纸质资料为主,纸质馆藏和电子资源管理系统均是数字档案馆的发展对象。借助数字化手段将档案信息资源整合在一起,将时间和空间的限制打破,为民众提供更人性化、便捷且精确的服务,为县级档案馆管理服务建设水平的提升奠定坚实的基础。

五、结语

如今,国家对档案工作愈加重视,各县级档案馆应同时代发展保持同步,将档案馆的建设与发展全面推进,促进现代化档案管理水平的提升,把档案馆各项服务功能充分发挥出来,围绕中心、服务大局,对档案予以更好运用,促进经济社会发展,进一步发展全国档案事业。

【参考文献】

[1]古远师.浅谈县级国家综合档案馆建设的研究[J].档案天地,2016(1):52-53.

[2]王艳丽.谈创新是县级档案编研工作发展的不竭动力[J].兰台内外,2017(2):51.

[3]张春妍,逯国良.丰富优化县级档案馆馆藏的途径[J].黑龙江档案,2010(2):63.