张定琼

（中国铁道科学研究院集团有限公司 人力资源部，北京 100081)

1 铁路企业建立职业经理人制度基本条件

1.1 政策依据

职业经理人是指在公司法人治理结构完善的企业中，由董事会或经理层聘任，根据合同进行契约化管理，掌握着企业经营权的职业化高层经营管理人员。职业经理人一般指公司总经理，广义职业经理人包括企业经营层高级管理人员，包括总经理、副总经理、总会计师、总经济师、总工程师等。职业经理人制度是一个包含职业经理人选拔、管理、考核、薪酬、退出等环节的制度体系，核心是选聘市场化、管理契约化、退出制度化，建立与业绩考核紧密挂钩的激励约束和引进退出机制，最终形成能上能下、能进能出、能增能减的管理机制。

为适应市场竞争要求，引入职业经理人制度是提升企业活力的重要举措，是确立企业市场主体地位的重要保障。自2013 年以来，在全面深化国有企业改革的进程中，国务院陆续出台指导意见，研究制定在国有企业加快推进职业经理人制度，建立市场导向的选人用人和激励约束机制，通过市场化方式选聘和管理职业经理人，扩大选人用人视野，合理增加经理层中市场化选聘职业经理人比例，推行任期制和契约化管理，加快建立退出机制，更好地发挥企业家作用，推动国有企业完善现代企业制度[1-6]。目前，一些中央企业陆续试点职业经理人制度，如全面推进完全市场化的新兴际华集团有限公司、以局部核心产业为试点的国投电力控股股份有限公司、国有全资股权多元化的华侨城(云南)有限公司和混合所有制改革试点企业的中国茶叶有限公司[7]。……