鞠沐耕

[摘 要]房地产市场是我国市场经济中的重要组成部分，对我国经济发展、社会福利水平具有深远影响。近十年来，我国房地产市场在迅速膨胀的同时产生了严重的价格畸形问题，对城市正常发展和市民生活造成严重影响和负担，不利于城镇化的健康发展。同时，2020年我国经济发展受到新冠肺炎疫情的严重影响，经济下行压力加大，市场经济的不确定因素增加，新冠肺炎疫情过后国内房地产市场的相关走向需要引起关注。文章将尝试分析房地产市场的内在机理，探究我国房地产的发展政策，研究其发展方向。

[关键词]房改;房地产政策;市场规律;供需错配;宏观调控

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.35.060

1 房地产发展概述

1.1 近年房地产政策概述

我国房地产政策的中心思想是“住房不炒原则”。2016年12月中央经济工作会议提出要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，既抑制房地产泡沫，又防止出现大起大落。2017年10月，党的十九大报告再次提出这一定位。2019年7月30日召开的中共中央政治局会议释放出我国坚持房地产调控不动摇的明确信号，“不将房地产作为短期刺激经济的手段”。近年的央行会议再次指出，要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位和“不将房地产作为短期刺激经济的手段”要求。

国家的相关政策在一定程度上抑制了房地产过热的局面，但其政策框架过于宏观，且地方政府存在上行下效现象，没有结合当地实际做到具体情况具体分析，推出地方性的住房政策，很大程度上使得“住房不炒”难以落地生根。……